【本级巡视巡察整改】十五届市委第三轮(第一阶段)12个单位巡察整改情况公布
按照市委和市委巡察工作领导小组的安排部署,2019年4 月23日至7月12日,市委3个巡察组分别对市直机关工委、团市委党支部、市委宣传部党支、市委统战部党支部、政法委党支部、市残联党组、妇联党组、工商联党组、司法局党组、服先镇党委、卧虎镇党委、兴隆镇党委进行了巡察。12月9日,反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将12个被巡察党组织巡察整改情况予以公布。
中共双辽市直属机关工作委员会关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
关于党内政治生活不严肃,市直机关工委在2018年民主生活会互相批评环节中,明里批评暗为表扬的问题。
整改情况:一、2019年12月19日召开问题整改专题会,党工委会重新学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。就巡察指出工委在民主生活会互相批评环节存在的明里批评暗为表扬的问题,重点学习了《准则》中第十条“批评与自我批评”章节。二、2019年12月30日机关工委领导班子召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会,做到了批评和自我批评坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚决杜绝了把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
一是学习领会十九大精神不及时、不深入。2017年党员学习笔记中没有学习十九大精神方面内容,没有用十九大精神指导实践、推动工作。部分党员学习笔记不完整、不规范,大多数停留在原文摘抄上,马建军的学习笔记与工作记录内容混淆的问题。
整改情况:一、建章立制,2020年1月2日召开支委会详细制定了市直机关工委2020年学习指导计划,将党的十九大及十九届四中全会精神作为党员理论学习的必学内容,及时指导推动市直机关党建工作。二、严格规范了机关党员学习笔记内容、方式,在学习上主要采取交流研讨的方式进行学习,2020年1月7日机关工委机关集中学习并交流研讨了《党的十九届四中全会报告》,机关党员提交了交流研讨报告。
二是意识形态工作落实不到位。市直机关工委缺少一次理论学习会议照片,理论学习中心组学习笔记字数少,缺少对重大突发事件、热点问题及时回应和有效引导社会與论的说明报告,没有制定网络意识形态安全工作制度,缺少志愿者队伍制度和志愿服务活动相关材料的问题。
整改情况:一、进一步提升了规范党委理论中心组学习的思想认识,机关工委领导班子于2019年12月16日集体学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,领导班子成员就在接下来如何规范的进行理论中心组学习,如何留存影像资料,撰写学习笔记及发言提纲等进行了表态发言。二、2019年12月16日召开专题会议,对意识形态领域工作存在的漏洞问题进行了深入分析研判,1、完善了对2019年机关工委重大突发事件、热点问题及时回应和有效引导社会與论的说明报告。2、及时制定了机关工委网络意识形态安全工作制度。3、制定了机关工委志愿者队伍制度并就如何规范留存机关工委志愿服务活动相关材料进行了规定。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
一是“三会一课”制度执行不到位。市直机关工委“三会一课”材料混乱,前后不一致,会议记录含混不清,两次出现“第一次召开党员大会字样”,在2018年3月3日党员大会上讨论发展对象同一人出现两个不同的名字,开展活动时间与照片严重不符,材料后补痕迹明显。缺少2016年党员大会会议记录的问题。
整改情况:进一步规范了机关支部建设,2019年12月25日召开了机关党员大会,在职机关党员参加,重点强调了如何在今后的机关组织生活中坚持好“三会一课”制度,并由大会指定了由刘晨同志负责机关“三会一课”会议记录,避免出现记录混乱,照片不符等不规范问题。
二是对基层党建工作责任意识不强。如在党的标准化建设工作中,按照市委要求召开了会议进行部署,但后续没有开展监督检查,致使工作虎头蛇尾;对研究解决机关党建工作面临的难点热点问题思路不宽、办法不多,如离退休党员党费收缴工作不及时、不彻底,基层支部党建工作经费落实不到位;对所属支部积极分子及党员缺乏有效地教育培训和管理监督,导致对党的基本理论知识掌握不扎实,如市政府办公室支部积极分子娄海超在2016年所写思想汇报材料中提到:“中国共产党在经历了80多年的风风雨雨…”,出现一些原则性错误。
整改情况:一、对基层党建工作重部署、轻落实问题,我们于2019年12月13日面向市直机关工委所属各党组及党组织下发了《关于进行2019年度市直机关党建工作督查考核的通知》,并依据市委文件自2019年12月17日起,由组宣科常娜、温缮郗组成检查组,克服了机关工委人太少、任务重等困难,牺牲休息日,对所属60个党组织在政治能力建设、思想能力建设、专业能力建设等22个任务完成情况进行检查,截至目前,已完成检查单位50家。在检查中检查组主要采取查验资料等方式进行检查,发现了部分市直机关党组织存在未将每人每年200元党建经费纳入行政经费,没有谈心谈话制度,党员干部直接联系群众制度等问题,针对其存在的问题,检查组及时向被检查党组织进行了反馈并要求即刻整改。二、对研究解决机关党建工作面临的难点热点问题思路不宽、办法不多的问题,进行了全面整改,一方面领导班子成员结合机关工委实际,深入基层调研并完成了3篇调研报告,对基层支部存在的问题做到主动发现,逐步进行解决,另一方面针对离退休党员党费收缴工作不及时、不彻底问题,市直机关工委在2020年下发了关于进一步完善党费收缴工作的通知,要求所属党组织及时足额缴纳党费,针对党建经费落实不到位问题,我单位已让在党建工作检查中,未将党建经费纳入行政经费的单位予以了整改。三、对所属支部积极分子及党员缺乏有效地教育培训和管理监督问题,市直机关工委已经向市委组织部报送了干部培训计划,2020年拟定举办“市直机关党组织书记及党务干部培训班”“市直机关积极分子培训班”两个培训班,进一步完善落实巡察出现的问题,对市政府办公室支部积极分子娄海超的思想汇报,市政府办支部已经与娄海超同志进行了谈话,娄海超同志已认识到自己的错误,并表示坚决予以改正。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
财务管理工作把关审核不严。2017年差旅费报销单未填写报销日期、无合计、无部门名称,共计10张。2018年差旅费报销单非领取人签字,(签字人魏琳琳,此人实为市直机关党工委会计),共计14张的问题。
整改情况:一、聘请具有15年财会工作经验、具有会计从业人员资质的专业会计师对单位账目进行审核把关,同时培训办公室财务人员如何做好现金日记账、如何准确填写票据等;二、办公室已重新详细分工,选调专业财会人员负责财会工作,严格规范财经制度,严格规范差旅费报销流程,报销单必须有主管领导签字、部门负责人签字、经手人签字;三、对10张未填写报销日期、无合计、无部门名称的2017年差旅费报销单进行完善,补充填写报销日期、合计金额、部门名称;四、对14张非领取人签字的2018年差旅费报销单,请报销人本人补签姓名。综上,财务管理问题得到了彻底整改落实。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
警示教育重视不够。没有对所管理的党支部全体党员进行过警示教育,对本单位开展警示教育方法措施不多的问题。
整改情况:市直机关工委采取交流研讨的方式和观看警示记录片等多种形式进行了两次警示教育,其中2019年12月29日机关在职党员进行了对《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》的交流研讨并提交了交流研讨材料,2019年1月11日机关在职党员集体观看了警示纪录片《警醒》。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
全面从严治党主体责任落实不到位。没有执行廉政谈话制度,党风廉政建设工作责任制落实不彻底,压力传导不到位的问题。
整改情况:一、充分认识市直机关工委作为市直机关基层党建工作责任部门,在落实全面从严治党主体责任上具有义不容辞的责任。市直机关工委于2019年12月24日召开了专题会议学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》>重要论述中关于“两个责任”相关内容,并研究制定市直机关工委廉政谈话制度,将全面从严制定主体责任落实到制度层面。二、机关工委书记在2019年度全市各乡镇街党(工)委书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责述廉会议上,将党风廉政建设工作作为重要内容现场汇报。三、层层传导压力,要求所属60个党组、党组织书记将党风廉政建设工作作为重要内容,纳入2019年度抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责述廉报告中,全面考核测评。四、推进党风廉政建设工作责任制和廉政谈话制度,于2019年12月25日,由机关工委领导班子成员率先对市直机关工委本级机关干部和借调干部进行了廉政提醒谈话,要求广大党员要始终坚持把党的纪律规矩挺在前面,始终筑牢思想防线。
七、需要说明事项
1、原计划春节前对所属60个党组织在政治能力建设、思想能力建设、专业能力建设等22个任务完成情况进行检查,因疫情原因,暂未完成对市供销联社等10家单位检查,计划疫情结束后再开展此项工作。
2、原计划举办“市直机关党组织书记及党务干部培训班”“市直机关积极分子培训班”两个培训班,因疫情原因并报组织部批准,推迟两个培训班于疫情全部结束后开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0434-7226556;邮政信箱:中共双辽市直属机关工作委员会;邮编:136400;电子邮箱:slszjggw@126.com。
中国共产党共青团双辽市委员会支部委员会关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
关于党组织生活制度执行不到位问题:
(1)民主生活会未按时召开,缺少相关材料。提高认识,从加强思想政治建设、改进工作作风、提高执政能力和树立正确政绩观等方面,强调民主生活会的重要意义,切实提高民主生活会质量,重新学习未召开的民主生活会相关要求,并严格按照市委统一要求,定期按时召开民主生活会。
(2)2017年团市委班子未配齐,缺少主要领导,没有召开民主生活会,没有形成自我批评和相互批评材料。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,高质量召开了专题民主生活会,把此问题列入重点问题进行深入剖析整改,切实做到举一反三,会议成果得到指导组的充分肯定。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
关于贯彻落实意识形态工作责任不到位问题:
意识形态分析研判报告次数不够,意识形态工作具体措施还不够健全。一是定期听取意识形态工作汇报。将意识形态工作提交到党支部会议上进行研究部署,并把意识形态工作作为团市委班子会议重点研究内容,强化各项工作任务落实,不断提升意识形态工作和宣传工作的整体水平。
二是要求全体党员干部对意识形态责任制相关文件进行再学习再领会,进一步增强做好意识形态工作的意识。确定专人负责意识形态领域工作,按照市委统一要求强化意识形态领域工作开展。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
关于党组织生活制度坚持不够好问题:
“三会一课”开展不及时。强化组织意识,认真执行“三会一课”制度,科学确定“三会一课”内容,灵活多样地组织开展好“三会一课”。坚持党支部书记上党课制度,提升支部全体党员政治理论素养。加强督导,按照规定定期举行活动,对无故不参加组织生活的党员,进行批评教育,将参加活动记录列入党员评优评先、表彰惩处的重要依据。通过以上整改措施,团市委党支部进一步提高了“三会一课”质量。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
关于违反中央八项规定精神问题依然存在,违规超标准报销差旅费问题:
2017年有8笔公出差旅费报销未附火车票,超标准报销差旅费问题。一是按照巡察组指出的存在问题票据,已经对超额报销的部分联系当事人逐一进行追回。
二是通过召开部门全体干部会议,通报超标准报销差旅费的问题,要求财务人员加强对票据合理性、真实性审核,对不符合要求的票据一律拒收拒付,坚决防止类似问题再次发生。通过以上整改措施,财务报销制度进一步严格,责任进一步明确,对不合理的津补贴予以追回,并对当事人进行了批评教育。同时,开展自查自纠,做到“举一反三”,坚决杜绝超标准报销差旅费的问题。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
关于违反工作纪律,存在固定资产未上账问题:
团市委于2018年1月购买办公桌未记入固定资产账。团市委党支部立即与所雇佣的会计沟通协调,纠正错误,及时把新购置的办公桌1500元录入到固定资产账目中。严格执行固定资产入账制度,谨防遗漏问题。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
关于警示教育重视不够问题:
(1)缺乏对青年群体反腐败斗争的日常教育监管,反腐败宣传力度不够。充分利用青年大学习平台和学习强国平台,组织全市广大青年学习反腐败工作相关内容,截止1月末,累计学习人次名列四平地区各县市区第一名,达到青年群体反腐败宣传的大面积覆盖,切实增强了在青年群里中开展反腐败工作宣传的力度。
(2)团市委仅限于经常性业务的开展,对青年群体、青年企业家的反腐败宣传工作部署安排不到位,宣传力度不够。召开了青联委员和青年代表专题会议,集中宣传学习交流反腐败工作,并要求他们结合自身工作,在本企业、本单位强化反腐败工作宣传力度,在青年企业家不断强化对反腐败工作认同感的同时,也能自觉参与到反腐败工作宣传中。
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中共双辽市委宣传部党支部关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
党内政治生活不严肃,民主生活会质量不高。
市委宣传部民主生活会党员相互批评以工作建议代替批评意见。在2016年度民主生活会批评提纲中指出:“业务知识掌握的不太全面,希望在今后的工作中多学习业务知识,更具创造性的地开展工作”, 批评和自我批评辣味不足,“红脸出汗”的效果不明显。
整改情况:一是深化对党内政治生活的认识。部理论学习中心组2019年12月10日学习《党章》、12月12日学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、12月17日《新形势下党内政治生活若干准则》,全面贯彻落实党内生活。二是召开专题组织生活会加强党性修养。2020年1月9日,召开市委巡察整改专题组织生活会,支部书记崔贵义代表支部代表支部作对照检查,12名党员分别作个人对照检查并开展批评与自我批评。三是建立机制持久推进。制定《市委宣传部党支部批评和自我批评制度》,运用批评和自我批评纠正缺点、修正错误。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
理论学习不够深入。
支部学习多是停留在机械学习和记笔记上,笔记内容大多照抄照搬原文,学习形式单一、缺乏创新,并且与宣传工作结合不够紧密,作为宣传思想文化战线上的党员干部理论武装与习近平总书记的要求还有一定差距,学习效果不明显。
整改情况:一是创新学习形式。运用“学习强国”平台等载体进行学习。2020年2月14日,利用“学习强国”视频会议功能,形成线上线下融合学习新形态。二是完善党员学习制度。完善《市委宣传部党支部学习制度》,对理论学习各方面进行细化。三是开展研讨交流。2019年12月17日,组织党员围绕如何做好从严治党进行研讨交流1次,13名党员做交流发言。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
党组织建设弱化。
市委宣传部党支部建设不健全,目前共有15名党员,只有3名委员,支部一直无纪委委员,无法发挥纪律检查委员对干部的监督作用。
整改情况:一是健全党支部班子。结合支部换届,补齐3名支部委员,选举刘文杰同志担任支部纪委委员。二是支部加强制度学习。2020年1月14日,部机关党员学习《中国共产党党内监督条例》,提升党员党性意识。三是严格制度,加强执纪。完善《市委宣传部党支部党内监督制度》,强化对党员日常管理。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
检查督导不到位。
从2016年以来每年都下发全市党员干部理论学习的安排意见,意见中有具体学习内容和基本要求,但宣传部缺少对全市党员干部学习情况进行检查督导,使安排意见流于形式。
整改情况:一是深入学习《规则》,明确整改方向。2020年1月22日,部理论学习中心组学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,对学习管理、考核与问责等内容进行学习。二是加强理论学习督导检查。鉴于疫情原因,采取网上平台报送方式开展检查,全市涉及84家单位已有37家报送,还有47家未报送。各单位大多以传达领学为主,少数开展过研讨交流,近期将对全市理论学习情况进行通报。
因疫情原因,对各单位理论学习检查主要利用网上平台报送,待检查情况汇总后进行学习情况通报。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
警示教育重视不够。
没有对全市宣传思想文化战线上的同志进行过警示教育,在全市思想文化战线上的同志中开展警示教育方法措施不多,对身边的典型案例剖析不够,警示教育作用不明显。
整改情况:一是强化党风廉政建设学习。2020年1月23日,部理论学习中心组学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,提高廉政意识。二是开展廉政谈话教育。2019年12月26日-27日,部领导班子成员与宣传系统3名领导干部开展了廉政谈话,增强了党员干部廉政意识。三是讲警示教育专题党课。2020年1月7日,支部书记崔贵义同志为部机关党员讲警示教育专题党课1次,开展警示教育心得交流1次,13名党员撰写心得。
原定邀请讲师为宣传系统干部进行廉政教育集中授课,因疫情影响,待疫情结束后进行。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
全面从严治党主体责任落实不到位。
没有专题研究过党风廉政建设工作,缺乏组织领导。没有执行廉政谈话制度,党风廉政建设工作责任制落实不彻底,压力传导不到位。
整改情况:一是加强党风廉政建设学习。2020年1月21日,组织部机关党员学习《中国共产党纪律处分条例》,提醒党员干部做好廉洁从政。二是专题研究党风廉政建设工作。1月22日,召开部务会对党风廉政建设工作专题研究,把党风廉政内容纳入学习计划,定期开展廉政谈话。三是建立党风廉政建设制度。制定《市委宣传部党支部党风廉政建设制度》,突出政治纪律和政治规矩。四是落实党风廉政建设责任。2020年1月15日-16日,部领导班子成员与部机关干部、支委会成员与党员进行廉政谈话,提醒党员干部绷紧廉政这根弦。
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中共双辽市委统战部党支部关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
关领导班子对照检查材料主要内容相同;材料中存在明显常识性错误的问题:一是召开专题组织生活会,开展批评与自我批评。12月18日召开了巡察整改专题组织生活会;二是端正工作态度,杜绝此类错误。巡察整改反馈会后立即召开了领导班子会议,认真撰写了2019年领导班子对照检查材料;三加强监督,严把材料的审查关。统战部成立督导检查组,对各类学习方案、发言材料、学习笔记进行严格把关;四是加强了理论学习引导,提高思想认识。制定了《市委统战部2020年度党支部学习计划》,将党员学习教育摆在重要位置。
关于支部书记述职述责报告基本相同,有敷衍、走过场现象问题:一是要求全体党员端正工作态度,杜绝形式主义。党支部书记带头,认真撰写了2019年度党支部书记抓述职述责报告;二是加强监督,严把材料的审查关。统战部成立督导检查组,对各类学习方案、发言材料、学习笔记进行严格把关。
关于学习郑德荣先进事迹党员学习心得,有少数个别党员存在抄袭网络范文现象的问题:一是与相关人员进行提醒谈话。党支部书记与相关党员进行提醒谈话,并要求其重新撰写心得体会;二是召开专题组织生活会,开展批评与自我批评。12月18日召开了巡察整改专题组织生活会;三是严格落实组织生活制度。2019年自巡察动员会后召开组织生活会2次、支部党员大会6次、领导干部讲党课4次。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
关于意识形态工作对统战对象思想层面的了解不够深入,没有建立相关制度的问题:一是进一步落实了意识形态工作责任制,形成了长效联络机制。制定了《市委统战部领导干部调研走访制度》,自巡察反馈会后到现在,领导班子成员共下基层走访13次;召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会;二是丰富了意识形态工作形式。7月2日为庆祝建党98周年,组织部分统战对象到于海川英贤广场和王奔广场开展爱国主义红色教育;9月26日组织全市统战成员共同举办“同心共筑中国梦”——庆祝建国70周年文艺演出;10月组织全市部分非公经济代表人士赴厦门开展“弘扬企业家精神,共创新时代伟业”主题教育培训。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
关于党员年龄结构老化,党支部缺乏新鲜血液和活力的问题:一是优化了党员结构,为党支部注入了新鲜血液。积极吸纳年轻干部进入党,2019年7月发展1名预备党员,1名入党积极分子;制定了《2020年市委统战部党支部发展党员计划》;二是落实了干部岗位责任制。各科室负责人按照《中共双辽市委统一战线工作部职能配置、内设机构和人员编制规定》落实了责任分工。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
关于统战对象范围广、人数多,无法全面了解所有统战对象的思想状况的问题:一是加强了干部队伍作风建设,提高了干部服务意识和宗旨意识。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间组织党员开展《榜样4》、“人民满意公务员”等先进典型学习交流2次;二是建立健全了走访调研机制,深入基层了解统战对象心声。制定了《市委统战部领导干部调研走访制度》,自巡察反馈会后到目前,领导班子成员共下基层走访13次;召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
关于个别同志偶尔有迟到早退现象发生的问题:一是加强了党的纪律建设,严肃机关纪律。严格签到和请销假制度,外出办事做好登记说明;二是加大监督检查力度。由办公室负责每日检查人员在岗情况,并将出勤情况做为年度考评和绩效奖励的重要评价标准之一。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
关于党支部反腐败斗争学习形式单一的问题:一是严格执行领导班子党风廉政建设制度。统战部领导班子每半年至少研究部署1次党风廉政建设和反腐败工作;二是丰富了反腐败斗争学习形式。自巡察反馈会后领导干部讲党课1次、学习反腐败斗争案例心得交流会1次,将反腐败斗争学习与本职工作相结合,真正做到入心、入脑。
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中共双辽市委政法委党支部关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
关于党组织建设存在薄弱环节,支部领导机构不健全问题:一是遵循党组织设置的基本原则,按照党章和党的有关文件规定,完善机关党组织的设置;二是遵循党组织设置流程审批,重新任命支部书记,向机关党工委请示、备案,由机关党工委批准。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
关于在学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面还存在差距问题:一是深入学习贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想;二是2019主要领导上党课5次,营造了良好的学习环境,形成全体同志的学习自觉化的良好氛围。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
关于党组织生活开展不严格问题:一是丰富和创新民主生活会的形式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育召开民主生活会;二是班子成员发挥带头作用,亲自撰写自身对照检查材料,相互批评和自我批评摒弃顾忌,触及灵魂,避免了机械教条。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
关于违反中央八项规定精神,存在大额现金支付问题:一是严明纪律要求,严守纪律规定,提高政法委党支部干部的纪律意识,加强纪律刚性约束;二是加强领导,严格要求,严格管理,杜绝了出现违规大额现金支付问题。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
关于违反工作纪律,存在公出审批执行不严格问题:一是严格遵守审批报销管理制度,出差或下乡扶贫填写公出申请审批单,严格执行审批制度;二是办公室负责财物同志严谨、全面审查报销票据,避免了出现错报、漏报的现象。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
关于从严治党监督责任落实不到位问题:一是狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。重点学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是通过观看视频等方式,组织党员干部学习优秀共产党员的先进事迹,激励党员干部积极进取,奋发有为,深刻反思违纪党员典型案例,提高党员干部思想道德水平和拒腐防变能力。
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中共双辽市残疾人联合会党组关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党内政治建设方面问题的整改情况
关于残联党组2016年以来民主生活会缺少会前征求意见表和谈心谈话记录,虽已进行了会前征求意见和谈心谈话,但相关内容未及时记录的问题。一是及时召开巡察反馈意见整改专题党支部(扩大)会议,明确各自工作责任,由组织委员负责民主生活会、组织生活会材料起草;二是召开专题组织生活会,党员干部就巡察反馈问题开展了批评与自我批评。三是在召开组织生活会会前认真落实谈心谈话等规定动作,并及时记录。
关于2016年以来共召开主题党日活动14次,按照每月开展一次的要求,缺少22次,主题党日活动次数不够的问题。一是明确责任主体,在党组织书记认真履行党建第一责任人的同时,明确主题党日由组织委员负责。二是组织委员已按照每月一次开展主题党日的要求开展主题党日活动。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
关于残联党组政治理论学习不够深入,对党的最新理论成果和上级文件精神研究的不够透彻,缺少与残联实际工作的结合,学习针对性不强。课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习少,学习成效不明显。市残联党组对党员干部的教育不足,理论与实践结合不紧密的问题。一是认真研究、学习产业扶持文件精神,并深入到基层开展实地调研工作。二是科学运用调研成果,研究制定了产业扶贫饲料发放项目。
关于党务宣传工作负责同志在党务学习内容的设定上没有针对性,学习方法单一的问题。一是将时事政治学习纳入2020年学习计划内。二是将新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例以及市残联业务工作中涉及的残疾人保障法、残疾人就业条例纳入到学习计划中。
关于意识形态工作具体措施不够健全,专题研究意识形态工作次数不够,网络评论员人数不够的问题。一是完成每年意识形态工作专题会议不少于2次要求。二是完善网络评论员台账。三是建立网络评论监督制度,建立监督台账。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
关于残联党组“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,党建工作责任没有真正压实。“三会一课”制度落实不到位,残联党组2016年领导干部讲党课未按规定执行,只讲了一次党课,讲党课次数不足的问题。一是由党组织负责人组织召开专题党建工作会议,研究部署、总结党建工作,明确任务,把握方向。二是召开专题组织生活会,主要负责人已在会上开展自我批评。三是加强党员教育,引导其发挥党员先锋模范作用;四是由组织委员按要求协助党组书记完成了2019年度“三会一课”工作。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
关于残联党组对严格纠正“四风”重视不足,抓得不够有力。个别党员对自身要求不严格,工作多次出现迟到早退现象的问题。一是强化机关纪律管理,规范了规章制度。二是各部室负责人签订机关作风建设责任书,并担负起主体责任,杜绝“四风”问题反弹。三是相关责任人在专题组织生活会上作检讨发言,并签订保证书。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
关于残联2016年1月13号凭证,付差旅费500元;2016年8月32号凭证付下乡租车费1400元,两凭证均无领导审批单,无具体人员,无下乡具体乡镇的问题。一是巡察期间已将所发生的差旅费中的误餐补助缴回国库。二是严格落实财务制度,并与财务工作人员谈话提醒,要求对财务报销票据把好关。三是开展自查自纠,目前尚未发现无领导签批便报销行为。四是明确责任分工,各项目资金已责成相关人员负责监督管理。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
关于有的同志针对发生的违纪问题,没有组织生活会上作检讨的问题。一是召开专题组织生活会,违纪干部会上已作出书面检讨,并作出保证。二是市残联主要领导对相关责任人进行了谈话提醒。三是召开专题党风廉政建设工作会,并签订党风廉政建设责任书。四是集中观看、学习了警示教育影片,运用典型案例开展警示教育学习,让党员领导干部从中吸取教训,做到挺纪在前,始终做政治上的明白人,始终忠诚于党。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见请及时向我们反映。联系电话:0434-7220343;邮编:136400;电子信箱:jlslcl@126.com。
中共妇联党组关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
党内政治生活不严肃的问题。2016至2018年民主生活会缺少征求意见表、谈心谈话、个人对照检查与党员互评等相关材料。2016年没有召开组织生活会。
一是加强学习深化认识。组织理论中心组、全体党员学习了《新形势下党内政治生活若干准则》《县以上党政国家党员领导干部民主生活会若干规定》;二是规范了政治生活程序。严格按规定步骤召开2019年民主生活会和组织生活会;三是强化资料管理。落实专人负责民主生活会和组织生活会相关资料的整理和存档。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
“两学一做”学习教育重部署、轻落实的问题。实际学习次数少于学习计划规定的学习次数。动员会开会时间与会议记录时间不符。问题清单中所列问题虚化、不务实,整改措施不具体、没有可操作性。缺少2017至2019年“两学一做”学习计划。
一是学习了《双辽市党政机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,切实增强做好推进“两学一做”学习教育常态化制度化的政治自觉和行动自觉;二是制定了《双辽市妇联2020年“两学一做”工作方案》,将学习教育常态化、制度化;三是结合学习,列出务实的个人问题清单,并整改落实到位取得实效;四是完善相关会议记录,落实专人专记,专人做好资料保存。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.“三会一课”制度执行不规范。没有制定“三会一课”党员学习计划和“主题党日”活动开展计划。缺少2016年党支部会议记录。2018年党课学习仅有讲课稿没有学习记录。学习笔记不完整、不规范。
一是深入学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》,并结合实际制定了《双辽市妇联“三会一课”实施方案》、2020年学习计划和“主题党日”活动方案;二是规范党课和党支部会议记录,由专人负责记录、归档、保存;三是对笔记不规范的党员进行了谈话,党支部每季度检查党员学习笔记。
2.党务工作开展不规范的问题。非党人员对党务知识不了解、不熟悉,却负责党务工作。
按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,认真落实整改,市妇联党务工作已交由支部党员负责。
3.对选人用人程序认识不到位的问题。市妇联党组违反双辽市股级干部选任工作相关规定任命股级干部。
市妇联党组开展《党政领导干部选拔任用工作条例》学习,并按双辽市股级干部选任工作相关文件规定开展自查,原违规任命股级干部2017年已调转,任命解除。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
财务支出报销审核不严的问题。2018年8月21日两笔差旅费报销单无财务主管领导审批签字财务报销入账,合计金额240.00元。
一是修订了《市妇联财务报销和审批制度》,规范财务报支的各项手续,在机关干部会议上进行了传达和学习;二是对两笔差旅费报销单开展调查,查明是正常出差,现已经对未签字凭证进行补签;三是定期对账务进行自查。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1.警示教育重视不够的问题。开展警示教育方法措施不多,对身边的典型案例剖析不够,警示教育作用不明显,未对全市妇联干部进行过专门警示教育,对本单位开展警示教育方法措施不多。
一是创新工作方法,通过警示教育片、身边典型案例剖析、警示教育基地参观、围绕每个人的岗位和现实状况进行廉政谈话等方式,筑牢廉洁思想防线;二是每年对市直机关及乡镇街妇联干部进行一次专门警示教育,制定2020年度《双辽市妇联开展廉政警示教育活动方案》。前期准备已经完成,因为疫情原因延后开展。
2.党员干部外出报备制度执行不到位的问题。出差公出申请主管妇联领导未签字,由其本人在公出审批单签同意。
一是班子成员集中学习了《中共双辽市委办公室关于进一步加强领导干部外出报告备案工作的通知》,从思想上得到充分认识,提高外出请假报告制度的自觉性;二是2019年以来市妇联党组规范领导干部外出制度,严格履行请销假手续。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
全面从严治党主体责任落实不到位的问题。没有执行廉政谈话制度,党风廉政建设工作责任制落实不到位,压力传导不到位。
一是成立了全面从严治党领导小组,坚持党风廉政建设与妇联整体工作“同部署、同检查、同落实”,落实一岗双责;二是明确每年至少召开2次党风廉政建设专题会、机关党员干部签订廉政建设承诺书、重要节点对机关干部进行廉洁提醒谈话;三是制定了《市妇联廉政谈话制度》,并严格落实。
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中共双辽市工商业联合会党组关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治方面问题的整改情况
工商联党组2017年、2018年和2019年民主生活会领导班子对照检查材料中,问题清单和原因剖析两部分内容完全相同;2016年以来党组织开展活动概述,无会议记录和会议影像问题。
整改落实情况:
1、成立了检查指导组,党组书记对当事人进行了严肃认真的提醒谈话,召开了巡察整改专题民主生活会。
2、召开了巡察整改专题民主生活会、组织生活会,明确要求工商联的此项工作,一定做到分类归档,妥善留存和保管必要相关资料及影像。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大重视程度不够。
党支部理论学习时照本宣科,没有做到深入研究,在抓党支部建设工作中,推动力度不够,党员学习笔记都是为完成检查任务而写,没有学习心得。
整改落实情况:
①落实了工商联理论学习制度,成立理论学习组,制定了《市工商联党组学习十九大会议精神专题学习活动实施方案》,②召开一次政治理论专题会议,制定政治理论学习制度。
2、意识形态领域工作不到位。
工商联缺少意识形态分析研判报告,未制定落实意识形态责任制方案,抓意识形态责任制措施不全面,网上舆情信息员配备不全。
整改落实情况:
①撰写了工商联意识形态下半年分析研判报告,制定市工商联意识形态责任制方案。机关全体党员参加了由市委统战部、市工商联党组组织的纪念建党98周年活动;在新冠肺炎疫情防控期间,组织全市工商联会员企业捐款达70万元。②2020年1月工商联信息服务中心成立。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
党建工作薄弱,党内组织活动开展形式单一。
“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,党建工作责任没有真正压实。工商联党支部组织开展党内活动形式单一,习惯于上传下达,活动内容不丰富,活动效果不明显。
整改落实情况:
①工商联党支部完成了换届选举工作;坚持每周二学习制度;落实干部岗位责任制,不断开创工商联工作新思路,创新工作方式方法;工商联党组深入6家非公会员企业走访,形成调研报告2篇。②召开了巡察整改专题组织生活会,严格要求压实党组书记党建工作第一责任人责任,并明确要求班子成员,按分工,抓好党建工作,集中学习《党员干部管理条例》。
四、关于党的作风方面问题的整改情况
推进干部作风转变力度不够大,工商联党组落实中央八项规定精神和反“四风”还不够完全彻底。工商联深入基层少,工作缺乏针对性,在会员发展、数据库录入、调查问卷填写重数量轻质量,落实跟进不够及时、到位。
整改落实情况:
①工商联理论组学习中央八项规定、党内监督、纪律处分等党内条例,②工商联针对服务对象反映融资难问题及时协调给予解决,为双山镇绿之缘专业合作社协调贷款60万元,为市天启新能源有限公司协调贷款130万元。2019年共发展会员51个,其中企业会员 35个,个人会员16个,并及时录入中华全国工商联数据库。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
财务制度执行不规范。工商联2018年3月28日记账凭证,差旅费3960元,其中4天出差时间出入较大。
整改落实情况:
①制定现金员管理制度,完善现金员工作职责。②严肃用人制度,更换财务人员。③严格按照财务制度执行落实领导审核把关。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
对党员干部的教育管理不严格,责任落实存在薄弱环节。2015年12月至2016年10月,工商联因违反《党政机关国内公务接待管理规定》违规核销燃油费,于2017年1月23日受到党内严重警告处分,针对发生的违纪问题,违纪同志未在组织生活会上作检讨。
整改落实情况:
①召开了巡察整改专题组织生活会,党组研究部署1次党风廉政建设和反腐败工作会议一次。②观看警示教育片《警醒》、《代价》各一次。
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中共双辽市司法局党组关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
“三重一大”决策程序执行不到位。2018年存在三笔大额资金支出未经党组会进行研究问题。
整改落实情况:在2019年12月18日召开的党组织班子巡察整改专题民主生活会上,对巡察出现的“三重一大”决策程序执行不到位问题进行了深刻剖析,进一步完善“三重一大”制度,做到有章可循、有法可依。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
理论学习抓的不严不实。在学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面还存在差距,还没有做到读原著、学原文、系统学、深入学,理论中心组成员笔记停留在摘抄原文上,分管工作、部门工作结合的不够多,并且多数党员干部在学习过程中都没有心得体会。有的干部学习笔记记录次数和字数较少。
整改落实情况:制定了班子、局干部理论学习计划,把理论学习作为党组会议一项重要内容,进一步指导工作深入开展。同时开展学习交流等活动,丰富学习方式和载体,促进理论知识学习入脑入心,真正转化为实际成果,指导实践。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
对基层党组织建设重视不够,开展组织生活和“三会一课”不够到位。基层事业单位的党员党组织关系在局机关支部,但是对所在党支部开展学习和活动情况不了解,局党组和机关支部组织开展组织生活没能及时跟进,基层党员没能按时参加党组织生活。部分干部对“三会一课”内容不十分了解,“三会一课”流于形式。
整改落实情况:进一步完善并落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。不断改进“三会一课”内容和形式,加强对党员干部的管理,对无故不参加会议或者学习的党员干部进行批评教育。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
违反中央八项规定精神,禁而未绝。
(1)公务用车存在账实不符问题。
整改落实情况:这一问题以作为线索交由市纪委案件检查6室介入调查,待市纪委对此事做出结论后,我局将第一时间落实完成。
(2)有的基层单位2016年、2017年违规为干部职工和公益性岗位以及劳务派遣人员进行体检。
整改落实情况:由分管公证处的副局长彭凤文对公证处主任刘志哲进行了组织谈话,公证处现已追缴回体检费用8668元。
(3)财务制度执行不严格。
①有的单位报销差旅费手续不齐全不规范;
整改落实情况:一是局机关对于报销差旅费手续不齐全规范问题,对不合理票据684元已予以缴回。
二是市法律援助中心对于报销差旅费手续不齐全规范问题,对不合理票据430元,已于2019年7月予以缴回;2017年11月、12月去长春、四平开会,会议通知为电话通知,无法提供书面佐证;2017年8月25日购买的汽油卡,经经手人与领导确认后已经补齐签字。
三是双辽市公证处对不合理票据564元已全部缴回。
②有的单位2016年购置资产未入固定资产账;
整改落实情况:双辽市公证处对2016年1月5日所购办公椅、1月8日所购的电脑、打印机已全部入固定资产账。进一步完善了财务管理制度,认真履行财务审批等相关手续。
③有的单位存在跨年入账问题。
整改落实情况:司法局局机关存在跨年入账问题,已向巡察组出具了情况说明;双辽市公证处对于跨年入账的,246元已全部追缴回。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
(1)机关工作制度执行松懈。巡察组2019年5月6日15:30到司法局有的基层单位抽查工作纪律,发现一名工作人员不在岗,并无请假条。5月20日14:00到有的基层单位检查工作纪律,发现一名工作人员不在岗,并无请假条。
整改落实情况:健全了工作纪律制度,在局机关、基层司法所、基层事业单位执行签到制度、请假制度等。局警务督察不定期到基层司法所、下属事业单位对人员在岗情况进行检查。
(2)违反廉洁纪律依然存在。
①存在违规重复发放工资问题。有的基层单位2016年1-3月违规为1名公益岗人员发放工资。
整改落实情况:局领导对公证处负责人提出批评,宋国立同志已将6900元交回本单位银行账户。
②违反有关规定发放津补贴。有的基层单位2017年以来,每季度为多名工作人员发放固定咨询补贴。
整改落实情况:自5月份巡察组提出后,市法律援助中心为多名工作人员发放固定咨询补贴问题,立即停止了发放。
六、反腐败斗争方面的整改情况
对党员干部典型违纪案例未及时通报曝光,未形成强大震慑。
整改落实情况:12月23日,市司法局召开全局党员大会,会议通报了彭凤文等6名党员干部(含3名领导干部)的纪律处分决定。
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中共服先镇党委关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
1.关于有的村脱贫攻坚驻村工作队员未与原单位工作脱岗,在工作日期间未按市委要求驻村问题:各村已按照市委组织部及镇党委要求进行了自查。镇党委按照每周2-3次对各驻村干部进行抽检,不定期进行夜检,检查各驻村干部的驻村情况。
2.关于未严格执行三资管理“六步程序法”问题:一是对各村开展“三资管理、民主决策,实行‘六步程序法’管理体制”年度培训。二是坚持事前指导、事中监督、事后完善,加强对村级经济事务的全程监督指导。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
1.关于对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏深入的学习研讨,学习形式单一、学习纪律不够严格问题:一是确保理论中心组一年至少学习4次。二是严格落实了学习签到制度,全员参加学习成为了常态。三是领导班子成员逐渐转变了发展观念,指导具体分管工作效率得到了提高。
2.关于新时代文明实践站每月开展活动缺少活动记录、专题会议记录及相关影像图片资料等,缺少本单位文化传播阵地建设和管理制度问题:一是建立健全意识形态工作制度。二是建立完善的意识形态工作活动记录。三是建立了舆情信息队伍,设置舆情信息员和网络评论员,制定了《服先镇网络安全意识责任制》。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.关于没有及时理顺社区居民党组织关系,而是采取下派机关支部党员到社区的做法成立了社区派驻党支部问题:一是服先镇党委研究成立了新的社区党支部,临时指定两位支委委员。二是完善了新的社区党支部规章制度。
2.关于多数村组织生活会质量不高,都缺少相互批评环节,自我剖析结合自身实际的较少,官话套话较多问题:一是加强指导和严肃批评教育,对村班子成员对照检查材料严格把关。二是各包村领导各村组织生活会,监督各村严格按照程序落实组织生活会的全部环节。三是建立并落实党建活动巡察制度,为年底村级岗位责任制落实奠定基础。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
关于违反中央八项规定精神依然存在,有的村存在超标准报销差旅费问题:一是监督各村完成了“超标准报销差旅费”问题自查,对于发现的超标准报销金额已经全部追缴。二是严格按照双辽市财政局下发的差旅费报销标准等相关文件执行报销标准。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1.关于执行工作纪律不严格,个别村存在村干部兼职兼薪问题:一是监督各村完成了“村干部兼职兼薪”问题自查,违规兼领薪金已基本追缴完成,其余问题双辽市纪委监委正在调查,待有调查结果,将按照调查结果继续整改落实。二是严格落实村干部薪金发放的管理制度,新的违规发放兼职薪金的情况再未发生。
2.关于财务支出管理不规范,有的村存在违规大额现金支付问题:一是开展“大额现金支付”自查和转账支付培训,二是扩大转账支付范围,确保资金安全。
3.关于财务账目管理不严格,有的村存在跨年入账问题:一是开展了“跨年入账”自查。二是严格落实了账目管理,严格落实了村级项目当年发生业务当年处理的做法。三是坚持了年内记账做法,违规情况再也没有发生。
4.关于违反工作纪律,购置办公设备未入固定资产账问题:一是监督各村完成了“购置办公设备未入固定资产账”问题自查,将查出资产记入固定资产账,要求各村文书对以后购买的固定资产及时入账,截至目前未记入固定资产账情况再未发生。
六、反腐败斗争方面问题的整改情况
1.关于对村级项目审核把关不严,存在工程项目违规操作问题:一是对于新增工程,农经站严格落实了监督村级加强对施工方工程资质的审核。二是监督各村完成了“发票金额与实际工程金额不符”问题自查,要求当事人补开发票,对于尚未补足发票的问题,农经站坚决止付剩余款项,同时双辽市纪委监正在调查,待有调查结果,将按照调查结果继续做好整改落实。
2.关于从严治党主体责任落实不到位,对党员干部典型违纪案例未及时通报曝光,未形成强大震慑问题:一是加强警示教育。每年组织村干部观看2次警示教育片,达到用身边事教育身边人的效果。二是定期通报违纪干部处分情况,镇纪委定期对通报情况进行抽查。三是加大典型案例通报力度。
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中共卧虎镇党委关于巡察整改落实情况的通报
一、卧虎镇党委具体整改任务整改落实情况
(一)关于党的政治建设方面问题。
政治理论学习不经常、不及时问题。机关干部集中政治学习制度坚持不够好,无签到簿、影像资料。2019年领导干部个人学习笔记和机关干部每周政治学习记录均没有体现问题。
整改情况:①镇党委于2019年12月16日召开了专题民主生活会。分管领导进行了自我检讨,班子相关成员做了批评和自我批评;②党委成员学习笔记由主管党务的副书记检查;③每周一组织全体机关干部进行学习;④召开了党委会研究相关规章制度;⑤实行党委班子成员领学制度。
(二)关于党的思想建设方面问题。
学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重视程度不够。镇领导班子成员2016年以来的学习笔记,发现笔记仅停留在原文摘抄上,没有学习心得体会。
整改情况:①领导班子制定了详细的理论中心组学习计划,并进行定期检查②组织开展学习交流活动,在笔记中撰写学习心得③组织党委班子加强对应知应会知识的学习。
(三)关于党的组织建设方面问题。
1.村级后备人才储备不充分。党委成员中有3位党委成员兼村领导职务,有的已兼任两年以上,村级后备干部中没有适当人选及时接替。
整改情况:①严格落实《关于进一步加强村级后备人才队伍建设的意见》②目前已有一位党委成员不再兼任村领导职务,于2020年末结合机构改革将其兼职的村书记退出。
2.村级发展党员程序不规范。村党组织接收预备党员、没有会议记录。有的村同时接收两名预备党员,没有逐人研究。有的村接收预备党员没有履行程序。有的村接收预备党员,会议记录没有参加人数,没有采用无记名投票办法,而是采用举手表决的办法。
整改情况:①镇党委于2019年12月16日召开了专题民主生活会,开展批评和自我批评②镇党委已加强对入党材料的把关审核。各村已开展了自查,没有发现此类问题。
3.履行“四议两公开”程序不规范。有的村2016年和2017年重大事项、大额支出只有“两委”会记录,没有召开党员大会和村民代表大会记录。
整改情况:①已由分管领导对农经站负责同志进行了批评教育,②对于出现问题的村进行了整改;③村里已将六步法相关资料留存备查,建立了卧虎镇村级财务管理制度,各村已开展了自查,没有发现此类问题。
(四)关于党的作风建设方面问题。
1.总结部署工作存在应付、糊弄现象。
(1)卧虎镇年度工作总结和工作计划不认真,责任意识差。2017年和2018年工作总结和工作计划内容大篇幅重复。
整改情况:①镇党委于2019年12月16日召开了专题民主生活会,班子成员做了批评和自我批评;②各站所2019年制定的工作总结和2020年工作计划均由各站所自行撰写;③领导班子成员对所分管的部门的工作总体进行了把关,召开专题党委会研究通过2019年的总结和2020年的工作计划。
(2)以会议落实会议问题仍然存在。2016年4月22日卧虎镇党委会传达双辽市委两学一做会议精神;2016年5月18日卧虎镇党委会传达全市组织工作会议精神,2019年全市党务工作会议召开后,卧虎镇党委只是在机关干部会议上传达会议精神,没有在党委会上研究具体落实措施、没有明确具体责任人。
整改情况:①镇党委于2019年12月16日召开了专题民主生活会,班子成员做了批评和自我批评;②及时传达贯彻市里会议精神并认真落实办法措施。③班子成员集中学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》。
(五)关于党的纪律建设方面问题
违反一把手“五个不直接管”有关规定。2018年卧虎镇党委领导班子成员分工明确镇长分管农经,不符合一把手“五个不直接管”有关规定。涉及大额支出卧虎镇党委只是在会上通报,没有集体研究,落实民主集中制不严格。
整改情况:①在2019年7月12日已按照党政“一把手”“五个不直接分管”的执行内容调整镇长王连波的分工,由武装部长崔升平分管农经工作;②严格落实民主集中制,大额支出在实施项目前和支付前都进行会议集体讨论决定。
(六)关于反腐败斗争方面问题
警示教育没有形成常态化。2016年以来卧虎镇机关干部受党纪处分12人,没有召开专题民主生活会,举一反三,引以为戒,“好人主义”2016年以来,全镇33名村党组织书记、村主任(含6名原书记、主任)中受党纪处分的42人;村其他“两委”成员79名,受党纪处分的42人。
整改情况:①镇党委于2019年12月16日召开了专题民主生活会,班子成员做了批评和自我批评,②通报了2016年以来受处分的机关干部;③加强警示教育。④已责成镇纪委约谈村级组织负责人,村级党组织已实行典型案例通报办法,形成警示教育常态化。
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兴隆镇党委关于巡察整改落实情况的通报
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况。
1.关于落实党中央、省、市重大决策部署不到位的问题。
整改情况:一是镇党委专题学习了《农村人居环境整治三年行动方案》,并下发了《兴隆镇环境卫生整治管理制度》提高对贯彻落实重大决策部署的思想认识;二是镇人居办组织各村保洁员对主辅路开展了垃圾清除,共出动机械车辆400余台次,人工500多人次,清运垃圾4000多立方米,消除卫生死角。
(2)关于有的村扫黑除恶专项斗争宣传和排查工作不到位的问题。
整改落实情况:一是镇党委系统学习了中共中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,并下发了《兴隆镇扫黑除恶专项斗争工作制度》,加强制度化和规范化建设;二是发放扫黑除恶宣传通告100余份,宣传单4000余份,悬挂条幅50余条,展示板18个,全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传。
2.关于党内政治生活不严肃,程序不规范的问题。
整改落实情况:一是镇党委组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党性修养,补足精神之钙;二是镇党委及各村支部均召开了巡察专题民主生活会,严肃按照程序规范进行,认真开展批评和自我批评。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况。
1. 关于“两学一做”学习教育开展不深入,流于形式的问题。
整改落实情况:一是镇党委组织学习了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,提高对 “两学一做”学习教育常态化制度化的认识;二是2020年镇党委开展理论中心组学习全部按照计划规定和规范执行;三是镇纪委对存在材料抄袭行为的姜宝山等9人进行了函询,教育其切实转变思想,发挥党员先锋作用。
2. 关于意识形态工作落实不到位的问题。
整改落实情况:一是镇党委开展了巡察整改专题学习周,学习党内外法规制度10份,下发了《兴隆镇党委中心组理论学习制度》,增强学习的针对性和实效性;二是各村建立了志愿者服务队和志愿者活动制度,形成规范的活动记录,并及时做好了材料收集。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况。
1. 关于“三会一课”制度执行不到位的问题。
整改落实情况:一是机关支部学习了中国共产党支部工作条例(试行)》,确保“三会一课”制度落在实处;二是机关支部副书记刘波为机关党员讲解了党课,镇党建办指导列席,严格按照“三会一课”制度要求,有签到、有记录、有图片、有议程。
2. 关于基层党组织生活开展不到位的问题。
整改落实情况:一是镇党委集中学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》,夯实基层党建主体责任;二是存在此类问题的党支部制定了年度组织生活计划,组织开展了形式多样的组织生活;三是运用学习强国等线上平台,强化与线下学习相结合。对未能及时参加党支部组织生活的党员进行了批评教育。
3. 关于发展党员工作程序不规范的问题。
整改落实情况:一是镇党委集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》,提高发展党员工作的科学化水平;二是在2019年发展党员工作中,镇党委严格遵循细则要求,一共发展10名农民党员,3名机关党员,2020年确定了53名入党积极分子。
4. 关于选人用人工作制度执行不到位的问题。
整改落实情况:一是镇党委集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的选人用人导向;二是在2019年10月镇党委新推荐股级干部过程中,严格按照文件规定的程序进行,坚决把好程序关,做到履行程序不走样。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况。
关于财务管理不规范,支出报销审核不严的问题。
整改落实情况:一是镇政府下发了《兴隆镇农经站财务报销细则》,加强村级财务支出管理,严肃财经纪律;二是镇纪委对支出报销审核不严的赵树海等10人进行了纪律处分。
(五)关于党的纪律建设方面问题。
关于执行工作纪律不严肃,违反财务制度大额支付现金的问题。
整改落实情况:一是镇党委集中学习了《现金管理暂行条例》,提高对财务制度的认识;二是镇政府下发了《兴隆镇财政所财务报销内控制度》,对大额现金支出作出明确规定;三是镇纪委对违规进行大额现金支出的王井才等2人进行了纪律处分。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况。
关于 执行全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
整改落实情况:一是镇党委集中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,研究制定了《兴隆镇党委廉政谈话制度》,把任务横向落实到各班子成员,纵向落实到各支部;二是镇党委书记李奇同志就新冠肺炎排查不到位问题约谈了耕耘村书记姜宝山,镇纪委王东亮书记也先后约谈了毕杰明等人,督促其责任落实到位,压力传导到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0434-7300003;邮政信箱:吉林省双辽市兴隆镇203国道兴隆镇党委;邮编:136421;电子邮箱:slsxlz7300003@163.com。