编者按：

　　1月30日，省纪委十二届二次全会对全省纪检监察系统先进集体、先进工作者和嘉奖人员进行了表彰。全省25个单位被授予“全省纪检监察系统先进集体”称号，50名同志被授予“全省纪检监察系统先进工作者”称号，100名工作表现突出的同志被予以嘉奖。

　　即日起，省纪委监委网站、“廉洁吉林”微信公众号将陆续发布以上受到表彰的集体和个人先进事迹。

主要事迹

　　党的十九大以来，吉林省纪委监委案件监督管理室坚持以政治建设为统领，坚决贯彻中央纪委、省纪委全会工作部署，立足案管工作职能职责，充分发挥“宪兵”“枢纽”“窗口”“系统”作用，在服务保障中体现监督、在督促检查中促进规范，切实以案管工作高质量发展为全省纪检监察工作高质量发展提供支撑和保障。

立足职能职责 发挥“四个作用”

以案管工作高质量发展为纪检监察工作高质量发展提供支撑和保障

——吉林省纪委监委案件监督管理室事迹

　　着眼做实内部监督首要职责，发挥“宪兵”作用。紧盯监督执纪执法权力规范运行，加强内控机制建设，先后制定线索处置工作规程、审查调查工作规程、措施使用管理制度、涉案财物管理办法、监督执纪执法工作保密规定等20余项制度文件。重点围绕权力运行开展多方面、全过程监督检查，善于发现问题、敢于指出问题、积极纠治问题，确保依规依纪依法安全文明办案。一是在线索处置监督方面，坚持“闭环式”管理，通过规范线索处置程序，召开线索研判会、汇报会、审调专题会落实集体决策，防止个人决断；通过精准甄别、高效分办线索，推进廉政档案建设，提高处置效率；对超期未处置的线索、长期未办结的线索和案件进行集中督办，有效解决线索和案件存而不查、立而不结、久拖不决等问题。二是在办案安全监管方面，重点从强化认识、压实责任、纠治问题、加强预防、提高能力5个方面下功夫，着力构建“五位一体”审查调查安全工作格局。制定“五个责任”等多项制度，定期召开办案安全推进会议和培训会议，签订责任状和承诺书，开展全覆盖监督检查、全系统问题纠治，确保办案安全和留置场所疫情防控安全取得双胜利。三是在措施使用监督方面，坚持“放管服”结合，严管留置、技术调查等重要措施，严格审核把关；下放谈话、查询、调取等一般措施，规范措施文书、畅通外查渠道、做好协查协办。

　　着眼提升审查调查工作质效，发挥“枢纽”作用。坚持深化“1133”工作思路，认真落实“4+2+Z”联动模式，全面统筹审查调查工作，精准把握审查调查的方向、重点、尺度和力度，实现惩治极少数向管住大多数转变、以治标为主向标本兼治转变。一是精准有效惩贪治腐。坚持审查办案首先从政治上看，坚持聚焦关键少数和重点领域，分别建立涉及习近平总书记重要指示批示精神贯彻不力等问题专门台账，领导批示、巡视移交、重点领域等11个专项台账，加强跟踪督办，做到件件有回音、事事有着落。二是同步开展以案促改。研究制定《吉林省纪委监委机关关于规范和加强监督促治、以案促改工作的指导意见》，坚持审查调查与以案促改统筹谋划、同步推进、一体实施，全省纪检监察机关共制发监督建议函、纪检监察建议书8000余份，推动取得更多制度性成果和更大治理成效。三是深化运用“四种形态”。开展专题调研分析，制定印发《吉林省纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”的指导意见》，组织召开视频会议，指导和引导全省纪检监察机关精准运用“四种形态”，共教育帮助和处理17万余人次，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　着眼凝聚反腐败工作合力，发挥“窗口”作用。立足全面从严治党大局，推动研究解决反腐败工作重大问题，促进形成全面从严治党和反腐败工作合力。一方面，坚持守正创新，探索将省委反腐败协调小组作为完善党和国家监督体系的有效载体，修订工作规则，扩充成员单位，建立协作机制、召开协调会议，既加强了与公检法司等部门的协作配合，实现更高质量的纪法贯通、法法衔接；也强化了与财政、审计、统计等部门的沟通衔接，推动了各类监督的贯通协同；还与驻省中直单位加强沟通协作，开展“室组地”联合办案，更大范围形成反腐败工作合力。另一方面，坚决贯彻落实《关于进一步推进行贿受贿一起查的意见》，扎实推进行贿受贿一起查工作，在中央纪委部署指导下，建好行贿人信息库，协调相关职能部门对行贿行为进行联合惩戒，持续加大对行贿人精准惩治力度。

　　着眼全省案管工作“一盘棋”，发挥“系统”作用。牢固树立全省“一盘棋”思想，加强对下指导和服务，对各地案管部门从工作标准上进行统一规范，形成有序衔接、互为补充、协调一致的案管工作体系。一是统一工作标准。研究制定省市县三级线索处置和审查调查程序指南、立卷指南，规范各类执纪执法文书448项。二是加强业务指导。充分利用案管室网站和《案件监督管理工作》等载体平台，定期进行政策解读，发布指导文件，对各地进行政策引导、业务指导，近三年来召开各类座谈会76次，解答和解决各类问题800余项。三是强化队伍建设。多次举办案管培训班、安全工作培训班、统计分析培训班等，组建案管人才库，定期开展上挂学习和专项工作抽调锻炼，共培训1300余人次，切实提高全省案管工作整体能力和水平。