按照市委和市委巡察工作领导小组的安排部署，2020年9月14日至11月30日，十五届市委第四轮组建7个巡察组分别对市人大党总支部、市政协党总支部、市委办党支部、市政府办党组、市人民法院党组、市公安局党委、市政数局党组、市档案馆党支部、市机关事务服务中心党组、市医保局党组、农垦集团党委、市审计局党组、市乡村振兴局党组、市退役军人事务局党组、市科协党组、市总工会党组、市金融服务中心党组、市委编办党支部、市经济开发区党工委、市公用事业服务中心党组、玻璃山镇党委、茂林镇党委、红旗街道党工委、辽南街道党工委24家单位进行了常规巡察，对市委党校党总支、市司法局党组、市工信局党组、柳条乡党委、市商务局党组、辽北街道党工委6家单位开展巡察“回头看”。近日，30个被巡察党组织向市委巡察工作领导小组报送了巡察整改进展情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关规定，现将被巡察单位整改情况向社会公开。

市人大党总支部关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦群众身边腐败和不正之风方面问题的整改情况

关于财务管理不规范的问题：一是及时核对、补全手续；二是完善财务管理内控制度，规范经费及差旅费报销制度。完善了《市人大财务管理内部控制制度》，建立差旅费报销审核制度，明确报销手续和流程，确保差旅费报销单据明晰、准确无误，并严格规范执行相关财务制度。

二、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于党建活动记录不够完善的问题：一是高度重视，健全“三会一课”、主题党日活动制度。把“三会一课”制度、主题党日活动作为重要内容列入了党建工作计划中，合理制定了方案，并确保所有党员按时参加党的“三会一课”；二是加强自查自纠，不断开创党建工作新思路。把落实“三会一课”制度等情况纳入工作目标考核的主要内容，对“三会一课”、主题党日活动情况进行了详实记录。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-7222939；邮寄地址：吉林省双辽市辽河路2400号；邮编:136400；电子邮箱：1120807463@qq.com。

市人大党总支部

市政协党总支部关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位，工作职责履行不充分方面问题的整改情况

关于对上级工作部署学习贯彻落实不到位的问题：党总支会通过交流研究、下基层调研等，并结合政协实际工作提出落实措施，做到学以致用，推动工作。关于贯彻落实常态化疫情防控工作不到位的问题：召开会议明确疫情防控工作责任、细化工作任务；制定疫情防控应急预案，落实联防联控工作；加强日常监管，进一步规范常态化疫情防控措施的落实。关于脱贫攻坚项目成果可持续性不足的问题：召开党总支会进行专题研究，找出原因；制定工作要点，建立工作台账，研究创新助推农业农村发展的具体措施。关于专委会主体作用发挥不充分的问题：制定调研、视察工作要点，增加调研视察活动次数，组织更多委员参与,加强专委会履职能力提升培训，提升提案质量。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于财务审批制度执行不严格的问题：加强对财会人员业务知识的培训,严格把控财务审批流程。关于国有资产管理不到位的问题：一是加强对财会人员业务知识的培训；二是进一步完善市政协财务规章制度，规范采购流程；三是健全内控制度，强化单位国有资产管理。关于机关工作制度落实不严格的问题：一是组织全体机关职工学习政协机关工作制度；二是规范请销假档案管理；三是制定检查制度，对不执行请销假制度的工作人员给予相应处理。

三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设较为薄弱方面问题的整改情况

关于党建主体责任履行不到位，督促党务工作者履职不充分的问题：一是按要求召开专题会议对党建工作进行专题研究；二是加强对党务人员的业务能力培训；三是定期对机关党务工作进行公开；四是对档案重新装订，整理归档；责令相关人员补齐学习笔记。关于发展党员工作和党组织换届选举制度执行不严格、不规范的问题：组织学习《党组织选举工作手册》，严格落实选举工作制度。关于对“三会一课”、组织生活会等党内组织生活重视程度不够的问题：一是制定“三会一课”学习计划，保证按时按次开展党组织生活会；二是落实领导干部上讲台制度，安排专人归纳整理党课讲稿和影像资料。关于股级干部选拔任用工作程序不规范的问题：建立完善市政协机关选人用人机制，贯彻学习、落实到位。关于党员日常教育监督管理不到位的问题：一是建立政协机关谈心谈话制度，做好谈话工作安排与记录；二是制定党风廉政教育工作计划；增加机关学习中有关警示教育的内容。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7235252；邮寄地址：双辽市东春路1789号中国人民政治协商会议吉林省双辽市委员会；邮编:136400；电子邮箱：zzslswyhbgs@163.com。

市政协党总支部

市委办党支部关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻情况不到位方面问题的整改情况

关于对习近平总书记关于党委办公室“五个坚持”等重要讲话和指示批示精神学习贯彻不到位的问题：一是制定了市委办公室理论学习计划，并严格执行。各科室结合业务工作开展自学，机关干部撰写学习笔记、心得体会等。积极开展读书班、班子成员讲党课等活动；二是集中购买了专用学习笔记，发放至每名干部职工手中。对学习笔记进行检查，展评优秀体会文章。在秘书科开辟了学习园地专栏，登载个人学习心得；三是将“五个坚持”纳入学习教育计划，开展集中交流学习。组织了“五个坚持”专题考试，全办干部对“五个坚持”内容的认识得到提高；四是发布专题通知，及时进行提醒，告知学习时长不够的党员干部进行学习。开展e支部学习平台专题培训，普及了“新时代e支部”平台功能。时刻关注全办党员干部“e支部”学习时长情况，综合运用提醒告知、督促检查等方式，确保每名党员每月在线学习时长不少于5小时。综合运用学习强国、吉林干部网络学院等平台，切实提高了干部的理论水平。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于调查研究不够深入的问题：一是办公室班子成员带头下基层开展调查研究，结合“我为群众办实事”，多次前往卧虎镇、辽北街，开展了为西化社区居民议事厅购置桌椅，为白山村普及就业信息、助力农产品销售，协调水利局为孤店村修建排水渠，现已招标完成，其他干部的“我为群众办实事”事项也在稳步推进中；二是各科室工作人员围绕“三服务”工作职责，坚持问题导向，主动作为，深入一线，撰写了高质量的调研报告；三是在调研过程中采取“四不两直”工作法，做足实地调研功课。

三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设不严不细方面问题的整改情况

关于“三会一课”会议记录不完善的问题：一是召开了专题整改工作会议，确定专人负责完善会议记录，对巡察组提出的问题及时进行了修改完善。二是开展了党建业务培训，专题学习了“三会一课”会议记录标准格式，进一步提高了思想认识，制定了“九看工作法”，对“三会一课”会议记录重新开展了一次自查，并长期坚持。关于干部档案管理不到位的问题：一是加强责任意识，提高档案工作人员的责任感，杜绝粗心大意，对收集来的材料认真校对、审核，确保档案材料真实、完整，及时补齐了干部档案中缺失的材料。二是严把入口关，选配了政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共党员从事干部档案工作。同时，注重加强业务培训，提高了干部档案工作人员的业务素质和业务能力。三是健全和完善了《干部档案材料接收登记表》《转出档案材料登记簿》等各种登记表簿，通过加大宣传力度、普及相关法律法规，增强了单位领导及各科室人员的档案管理意识，明确了各自在档案管理中的职责，将人事档案管理纳入日常管理工作范围，提高了档案的权威性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7222113；邮寄地址：双辽市辽河路1979号；邮编:136400；电子邮箱：slswbmb@126.com。

市委办党支部

市政府办党组关于巡察整改情况的通报

一、关于学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够到位方面问题的整改情况

关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实问题：一是认真贯彻落实党的十九大的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。进一步坚持中心组学习和自学的长效机制，制发2021年《干部理论学习计划》。二是制发2021年《理论学习中心组学习计划》，引导全体党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于财务管理不够规范的问题：针对相关事项问题已将剔资挂账款购买物品列入固定资产。

三、党员基层党组织建设还有薄弱环节问题的整改情况

关于发展党员材料不够完备问题：对2017年以来的发展党员材料进行逐一排查，查漏补缺，进一步加强和规范发展党员材料，制发了《党员档案管理制度》，并指定专人对发展党员材料进行管理。关于选举记录不够规范问题：加强组织领导，严格选举程序，制发了《市政府办公室基层党组织设置及换届选举制度》，指定专人负责选举工作，组织好相关人员，明确分工，在会议记录方面要求专人专记，格式统一规范并进行妥善保管，确保选举工作有据可查。关于党员教育学习引导不够到位问题：指定专人对e支部进行管理，对e支部学习情况严格考核、跟踪了解，定期对党员的学习情况进行上报，确保党员积极参加在线学习。关于干部选任文书档案材料不规范问题：按照《干部任用条例》规定，对2019年以后的干部选任文书档案逐一筛查，进一步完善考察程序、规范考察步骤，加强干部选拔任用工作的记载，注重干部选拔任用工作“痕迹”记录，树立“精准细严”工作标准，扎实推进问题整改。同时按照最新目录顺序进行装订，使干部选任整个工作程序有据可查、确保干部选拔任用工作规范、严谨。

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市政府办党组

市人民法院党组关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线和党中央决策部署还存在一定差距方面问题的整改情况

关于政治理论学习不扎实,学深悟透功夫下得不足问题：认真制定2021年党员干部理论学习安排意见。结合政法队伍教育整顿学习教育，制定常态化学习计划。组织全院干警参加习近平法治思想专题讲座，并撰写心得体会，确保入脑入心。组织开展理论知识测试，平均分90分以上。关于司法公开制度执行不到位,贯彻落实阳光司法理念仍有落差问题：推动司法公开工作走深走实，已将庭审直播率作为员额法官重点考核业绩指标，定期通报，节点提醒，让司法权力在人民监督下运行。加强官网栏目的维护和更新频率，接受社会监督。结合“送法六走进”活动，开展普法宣传活动15次。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风仍然存在方面问题的整改情况

关于工作作风不严谨,责任意识不强问题：加强审判管理,落实《双辽市人民法院合议庭工作实施细则》等制度，明确司法人员权责分工，建立健全完善司法人员的权责明细及负面权责清单。开展案件复查评查, 实行卷宗验收制度，充分运用智慧法院，裁判文书经过“聚法裁判文书云体检”加人工双检查，提高文书质量。关于司法为民理念树得不牢,主动服务群众意识欠缺问题：定期开展督导检查，即知即改。公开办公电话，积极为来访群众解惑答疑。开设人民陪审员、律师、人大代表通道。对简易诉讼程序案件实行诉讼费减半收取案件受理费。设立特殊群体立案窗口，为特殊群体提供窗口服务。积极开展诉前调解、诉中调解工作，妥善化解矛盾纠纷，减轻群众诉累，让人民群众切实感受司法温暖。关于落实“基本解决执行难”要求有差距,持续发力不足问题：成立执行案款清查发放专班，由专人排查相关案件，制定案件清查台账，倒排工期，逐案研究化解，逐案销号，坚持督导，院领导班子每日听取相关进展。建立执行流程规范措施，形成长效常治的执行管理新模式。核查符合失信条件的被执行人全部列入失信被执行人名单，增加惩戒力度，落实惩戒措施，确保申请人的利益不受侵犯，同时将失信人信息通报到相关部门。

三、关于基层党组织组织力欠缺问题尚未得到根本解决方面问题的整改情况

关于民主生活会和组织生活会开展不严肃问题：严肃组织生活，提高领导干部及干警的重视程度，严格审核民主生活会、组织生活会上的发言材料。严格规范民主评议程序，确保评议结果公正准确。关于“三会一课”制度坚持不经常问题：院党组定期召开议党会议，建立健全法院基层党组织书记履职责任清单，制定了2021年党建工作要点，签订党建责任书。各支部认真学习《党支部工作条例》，严格执行条例。对党支部书记和支委委员培训，严格按照党支部标准化建设（BTX）要求,落实“三会一课”制度，并每月对落实情况进行检查。关于履行全面从严治党主体责任不到位问题：制定2021年全面从严治党工作方案。对各党支部年度工作计划进行审核把关。定期召开全院警示教育大会，对违法违纪案件教训再反思，撰写警示教育心得体会，切身感受违纪违法的严重危害，产生敬畏之心。各部门集体学习及干警个人自学了《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党纪党规，学习效果进一步加强，确保入心入脑。关于干部档案审核把关不严问题：加强干部档案管理培训，由专人负责，定期开展档案自查。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-3196522；邮政信箱：吉林省辽河大路63号双辽市人民法院督察室；邮编：136400；电子信箱：slfy3196520@163.com。

市人民法院党组

市公安局党委关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署上存在差距方面问题的整改情况

关于对习近平总书记关于公安系统的重要讲话精神学习不够深入的问题：2021年5月20日，召开巡视整改专题民主生活会，对照巡察反馈的问题，深入剖析原因，提出切实可行的整改措施，明确下一步工作方向；通过党委理论学习中心组专题学习，重新深入学习习近平总书记在全国公安工作会议和政法工作会议上的重要讲话精神及习近平总书记提出的“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”16字方针精神，深刻领会其精神实质和内涵，确保学习不流于形式，确保主要任务入脑入心。科学制定2021年党委理论学习中心组学习计划，将习近平总书记系列重要讲话作为核心内容开展学习。关于对个别贫困户帮扶包保工作不够扎实的问题:组织包保人和驻村工作队深入贫困户家中，将2020年度扶贫工作手册全部填写完毕。同时安排驻村工作队，逐户走访，逐户检查，确保贫困户家中扶贫手册与“一户一档”扶贫手册实际帮扶统一。每个月由驻村工作队向局党委专题汇报驻村帮扶工作情况及包保责任人帮扶措施、包保责任人入户情况。同时，讲解收支明白卡的各项内容，其他转移性收入包括直补、生产者补贴、残疾补贴，结合村集体土地台账与农经站打款明细，为贫困户详细解答。

二、关于群众身边的腐败问题和不正之风禁而未绝方面问题的整改情况

关于整治执法办案顽疾持续发力不足，立案不查、查案未结的问题依然存在的问题：我局召开整治有案不立、压案不查、有罪不究工作动员部署会，明确工作任务，推动贯彻落实。各执法办案部门按照案件评查范围及排查统计情况对本单位办理的案件开展“一案三查”，并制定整改时限，确保整改效果。我局制定《双辽市公安机关受、立案工作规定》《双辽市公安局执法办案中心日巡查工作办法》《双辽市公安机关法制工作规定》《双辽市公安局整治有案不立、压案不查、有罪不纠及违规取保候审工作机制》，并要求各执法办案单位严格依照此次制定相关工作规定进行。我局案管中心对办理的案件进行巡查，并每日进行通报，各执法办案单位每日认领本单位问题案件，并对问题案件及时进行整改。由案件评查小组，定期对重点案件开展评查，发现违规违纪及执法过错严肃追责，情形严重的依法给予纪律处分，构成犯罪的，移送检察、监察部门依法追究责任。关于为民服务宗旨意识不牢，警民和谐度需进一步加强的问题：一是我局通过临时设置模拟警情方式，抽查了市区四所民警的接处警情况，并对出警视频进行随机抽查检查。发现问题将严肃处理。二是督察大队对全局接处警中报警人投诉举报的基层办案部门不作为、慢作为的问题进行重点检查，对报警人投诉问题进行再次核查。下步工作将加大督导检查力度，严格按照《公安机关人民警察纪律条令》《吉林省公安机关人民警察执法过错责任追究暂行规定》追责，并提交局党委会研究给予相关处分。关于财经制度执行不严格的问题：一是针对市委巡察组发现看守所未按照财会管理规定报账的问题，双辽市公安局党委对市委巡察组巡察出的问题高度重视，召开了局党委会议，就财务管理工作进行了重点安排部署。我局又召开了由各部门一把手参加的财务管理工作会议，对报账情况进行了规定，各部门必须及时报账，现在各部门都能及时报账。二是对没有入账的固定资产进行了补录。

三、关于基层党组织组织力欠缺问题尚未得到根本解决方面问题的整改情况

关于履行党建主体责任不到位，重业务轻党建的问题：一是全面加强党建工作。牢固树立抓好党建工作就是最大政绩的理念，局党委坚持每季度召开专题会议，研究党建工作和党风廉政工作、听取党建工作汇报，把党建工作作为根本的政治责任抓深抓实抓具体；二是召开全体党员会议，提升对党建工作重要性的认识，认真学习贯彻“三会一课”制度，理清民主生活会、组织生活会的概念，严格落实领导干部双重组织生活制度，参加所在支部组织生活，推动党内组织生活的常态化、制度化；规范党员发展程序。认真组织学习《党章》《中国共产党发展党员工作细则》等文件精神。确定党建专职人员，加强党建文件规范管理；三是严格落实“三会一课”制度。支委会、党小组会议、党员大会和党课要按照规定分别记录，并留存相关影像资料。局政工室牵头成立党建工作督导组对各党支部“三会一课”落实情况进行指导检查。关于纪律管理“宽松软”，干警自身要求不严的问题：一是要求全局各部门民警、辅警必须严格按照《双辽市公安局请销假管理规定》的有关要求，规范请销假签批手续，未经批准不得擅自离岗。对于未经批准擅自离岗的，一律严肃追责；二是建立谈心谈话制度。党委委员每个月对分管的部门下基层一次,定期召开民警队伍思想状况分析会,及时了解基层工作状况,抓住民警关心的热点难点问题，把解决思想问题和实际问题有机结合；三是建立健全内部监督管理、强化督导检查。对查出的违纪违法者，一律先予以停职反省，再依纪依法严肃处理；加强窗口精细化管理，强化民警思想教育和纪律管理，严格监督考核，不断提升窗口单位服务形象。关于对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未起到警示教育作用的问题：严格按照有关规定，定期对违规违纪问题进行公开通报。召开一次全局警示教育大会，通报近期民警违法违纪典型案例，促使全局民警认真吸取教训，坚决做到以案为戒、坚守底线，进一步提高自重、自省、自警、自励的自觉性，以高度的政治责任感和行动自觉性全面加强作风建设，切实维护好人民群众利益，推动全局各项工作落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7306033，邮寄地址：吉林省双辽市辽河路3000号双辽市公安局，邮箱：136400，电子邮箱：19069513@qq.com。

市公安局党委

市政数局党组关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署存在差距方面问题的整改情况

关于贯彻落实上级关于优化营商环境、惠民惠企决策部署不够深入的问题：一是通过设置政策宣传信息栏，在政府网站设置优化营商环境专栏，充分利用政数局微信公众号平台等方式宣传优化营商环境、减税降费政策。扎实开展优化营商环境宣传月活动，并设立惠企惠民政策宣传专区和咨询服务台，宣传惠企惠民各项政策；二是建立惠民惠企政策及宣传报送制度并督导各行管部门加强政务信息公开。开展政府网站惠民惠企专栏自查，与四平市等相关政府网站同步更新政策专栏。关于政务服务中心履行管理职能不严格问题：一是建立健全中心各项管理制度。二是开展驻厅窗口工作人员身份确认自查工作，对混编混岗情况及时反馈并督导替换，对整改不到位的及时下发整改提示函。

二、关于群众身边的腐败问题和不正之风禁而未绝方面问题的整改情况

关于落实“最多跑一次”和打通“最后一公里”仍有淤阻问题：一是开展窗口工作人员业务能力培训工作；二是加强对乡镇工作人员业务指导；三是开展基层便民服务点明察暗访工作，发现问题及时整改。关于机关管理“宽松软”，日常监管不到位的问题：一是建立健全《政务服务中心日常工作管理制度》，强化日常巡查力度；二是开展“作风建设年”活动，严肃处理驻厅工作人员工作中“慵懒散”问题。建立月通报制度，将考勤等情况通报给各审批办主管单位；三是组织召开驻厅各行政审批办工作会议，再次传达侯川书记关于各部门执行领导进厅坐班制度要求，建立各审批办主管领导通讯台账；四是对审批办主任长期不在岗的部门发送函告，要求其作出情况说明；五是建立领导坐班登记制度并定期通报，通报结果报市软环境办公室。关于财务制度执行不严格，差旅费报销不规范问题：一是边巡边改，已追回市内交通补贴；二是制定《双辽市政数局财务管理制度》，并集中学习传达；三是对2019、2020年度各类财会凭证进行审计自查。编制《双辽市政务服务和数字化建设管理局规章制度汇编》，建立健全《双辽市政数局内控制度》，并集中学习传达。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面方面问题的整改情况

关于党内活动开展不到位的问题：一是完善“主题党日”、“三会一课”相关制度，对各党支部书记开展工作谈话，要求严格抓好完善落实；二是建立健全领导干部抓基层党建工作责任制度，每位领导深入各自包保党支部进行督导检查，抓好各项党建工作落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7221654；邮寄地址：吉林省四平市双辽市郑兴街645号政务服务和数字化建设管理局，邮编:136400；电子邮箱：slszsj@163.com。

市政数局党组

市档案馆党支部关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的理论路线和党中央决策部署不深入方面问题的整改情况

关于对习近平总书记关于档案工作“三个走向”等重要讲话和指示批示精神学习贯彻不到位问题：一是建立了相关制度，制定了学习计划，坚持开展集中学习，推动学习常态化、制度化；二是领导干部带头加强对习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神的全面传达和学习；三是加大宣传力度，利用LED滚动屏循环等方式，对来馆查档人员进行宣传，提高全社会档案意识；四是在“6.9”档案日当天，开展档案法律法规宣传，使档案法深入人心；五是积极发挥文档服务中心的作用，为社会各界提供政府公开信息，为来访人员提供优质的服务，实现政府信息资源共享；六是结合档案馆实际，认真制定档案馆数字化建设方案、计划，并对部分照片档案进行扫描，形成电子文件；七是热心接待每一位档案利用者，最大限度地满足利用者对档案信息的需求。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于学风文风不实，学习浅尝辄止问题：一是制定学习制度，坚持好每周至少一次的集中学习，严格落实学习要求，确保学习效果；二是要求机关干部做好自学，根据自己的实际情况记好学习笔记，杜绝照搬照抄；三是组织全体干部职工认真学习，从而进一步坚定理想信念，保持共产党人的政治本色；四是坚决贯彻中央整治形式主义要求，大力改进学风文风，严禁照搬照抄，切实刹住学风文风不实的形式主义；五是在安排今后的集中学习时，应该做到统筹兼顾，做到学用结合，认真开展研讨交流，防止走过场现象发生；六是组织全体干部职工认真开展学习，进一步把问题学深学透，引领全体党员干部入脑、入心，增强党员干部学习的积极性和自觉性。

三、关于基层党组织组织力欠缺问题尚未得到根本解决方面问题的整改情况

关于发展党员资料归档审核把关不严问题：一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党党员教育管理工作条例》的要求，规范培养和发展党员程序，认真填写相关材料；二是加强对党务工作者的培训，切实提高党务工作者的素质。关于支部换届选举程序不够规范问题：一是已经对2017年换届选举会议进行核实，完善了相关材料；二是组织学习了《基层党组织换届选举工作培训资料》，夯实日常基础工作，确保整个工作依法、依规、依程序进行；三是完善了相关材料，把相关人员材料填写完整；四是认真组织学习支部换届相关知识，对支部换届各个阶段的环节、程序、步骤进行了解，在学习中夯实基础，提升能力；五是由于请示中缺少一个“拟”字，导致时间上出现逻辑错误。今后一定要严格把关，必须做到文字严谨、逻辑合理、行文规范，核对准确时间后再印发和存档；六是认真组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实规范工作程序，不断提升组织工作的规范化；七是建立层层把关制度，落实一岗双责、重大会议邀请纪检组参加。关于履行全面从严治党主体责任不到位问题：一是对撰写的工作总结报告严格把关，避免雷同，避免空话、套话，要实事求是；二是建立健全党建工作责任制。定期研究党建工作，积极支持和配合好党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作机制，进一步重视和抓好党建工作，推动机关党建工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-7223682；邮寄地址：双辽市档案馆辽河路1929号；邮编：136400；电子邮箱：1545790318@qq.com。

市档案馆党支部

市机关事务服务中心党组关于巡察整改情况的通报

一、关于学习贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署还有差距方面问题的整改情况

关于习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入的问题：一是制定了《双辽市机关事务服务中心党员干部学习教育计划》；二是结合主题党日、党员大会、全体干部学习会议，深入学习了十九大精神、《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容。关于机关服务保障工作还有欠缺的问题：一是成立了驻各集中办公区突发事件应急领导小组；二是制定了水、电、气、极端天气的应急预案、完善了水、电、气、保洁、消毒等制度；三是成立了安全隐患排查小组，建立健全安全隐患排查台账。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于以主任办公会议代替党组会议研究重大事项的问题：一是召开党组理论中心组（扩大）学习会议，重新学习《中国共产党党组工作条例》；二是制定了《双辽市机关事务服务中心党组讨论和决定重大问题清单》，明确需要党组讨论的重要事项。关于疫情常态化防控工作有所松懈的问题：一是制定了保安人员培训方案，根据实际情况不定期召开培训会议，逐步实现安保工作系统化、规范化；二是完善不定期巡查制度，安排专人对安保人员在岗情况、佩戴口罩情况等进行检查督促；三是加强管控设备保障，在市委，市政府集中办公区架设通过式测温门，扫码小白盒。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于对党员教育管理服务还不够到位的问题：一是重新组织学习《中国共产党党员教育管理条例》。严格按照《条例》要求落实党员学习教育工作，对无法参加组织活动的老弱病党员开展送学上门活动；二是制定了《双辽市机关事务服务中心谈话提醒制度》，定期开展谈心谈话，切实加强对党员干部的教育、管理、监督。关于党员教育学习引导不够到位的问题：制定了网上学习通报制度，每季度召开党员大会通报“新时代e支部”“学习强国”软件使用情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-7220007；邮寄地址：双辽市辽河路4878号；邮编：136400；电子邮箱：sljgswfwzx@163.com。

市机关事务服务中心党组

市医保局党组关于巡察整改情况的通报

一、关于学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署还有差距方面问题的整改情况

关于贯彻落实“六稳”“六保”政策不够到位问题：一是召开巡察整改部署会议进行研究，深入剖析问题根源，出现此问题的主要原因是我市职工医保基金结余未达到减半征收标准。我市机关事业单位基金统筹部分完全由本级财政补助，鉴于财政补助部分没有足额补助到位，所以未实施此政策；二是召开局务会议，研究国家、省、市政策，认真执行相关部署要求；三是召开局党组会明确工作流程，梳理工作环节，使工作有序进行，权责明晰；四是持续加强与上级部门和相关部门的沟通联系，形成工作合力，确保工作落实落细。关于定点医疗机构审批程序不够规范的问题：一是召开问题整改工作会议，研究制定了《双辽市医疗保障定点服务机构准入制度》《双辽市医疗保障定点服务机构准入条件》，明确了工作程序，规范了工作流程；二是建立双辽市医药机构准入评估专家组，专家组成员为医保局业务科室工作人员及定点医疗机构业务工作工作人员，科学合理、公开公正对定点医药机构进行准入，有效规范定点医药机构的管理；三是精心筹划，组织人员，成立定点医药机构评审机构，按照《吉林省基本医疗保险定点医药机构协议管理经办规程》规定，对预新增定点医药机构进行科学评估，同时做好公示等各环节。

关于医保基金监管工作不够有力的问题：一是召开医保基金监管专题会议，组织各定点医药机构学习基金监管相关条款，不断提高维护基金安全意识；二是强化制度建设，制定《关于切实加强对定点医疗机构监管防范骗取医保基金行为的通知》《关于进一步加强对定点零售药店监管防范欺诈骗保行为的通知》，并下发到两定机构，严格按照要求做好本职工作；三是切实加强对定点医药机构监管，特别是民营医院等定点医疗机构，采取通过明察暗访、受理群众举报投诉等方式，对蓄意骗保、套取个人医保基金账户和过度医疗问题进行全方位监管，确保医保基金的使用透明，安全规范；四是以医保基金宣传月活动为契机，大力宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》，营造良好的社会氛围。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于拨付城乡居民医保基金不够及时的问题：一是召开专题会议，研究部署医保资金拨付工作，2020年10月末，已将报销补偿基金完全拨付给定点医疗机构，2020年12月末，167名患者透析相关费用已经全部拨付给本人；二是举一反三，及时与财政沟通，确保了医保基金按时拨付；三是积极与四平市医保局进行沟通，配合完成市级统筹工作，加快报销补偿速度；四是针对重点患者，已告知定点医疗机构采取先诊疗后付费的方式解决报销问题，确保患者报销，保证参保群众利益。关于打击欺诈骗保宣传工作抓得不实的问题：一是制定《关于开展医保基金监管集中宣传月活动实施方案》，按照实施方案，组织“两定”机构、医保经办机构相关人员、参保单位及参保人员开展系统学习，了解掌握《医疗保障基金使用监督管理条例》有关规定，提高社会知晓率；二是集中宣传打击欺诈骗保工作成果及典型案例。梳理违法违规骗取医疗保障基金典型案例通报曝光，发挥出典型案例警示作用。在定点医疗机构病房内张贴《告知书》，以通俗易懂的方式告诉患者什么是增加医疗负担的行为，鼓励群众进行举报；三是宣传举报渠道及奖励政策。公布各级举报电话，畅通电话、信函、实地举报渠道。广泛宣传举报奖励办法，发挥媒体、社会监督作用，鼓励社会各界人士参与医疗保障基金监管工作。截止目前，已处理信访举报件1起，社会力量参与监管医保基金使用的氛围已经形成。关于为民服务的意识不够牢固的问题：一是患者报销费用于2020年11月26日由财政拨付到医保账户，2020年12月1日拨付到患者提供的个人账户；二是召开党组会议，深刻剖析问题成因，优化了经办流程，经办中心在5个工作日内审核转诊患者医药费用，及时汇总到财务科，财务科审核后5个工作日内上报财政部门，确保基金拨付到位。

三、关于基层党组织和干部队伍建设工作推进较慢，落实管党治党政治责任还有差距方面问题的整改情况

关于“三会一课”活动重视不够的问题：一是加强组织领导，成立党建工作领导小组，局领导、分管领导与各科室层层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书；二是每季度召开专题会议研究党建工作，严格执行党建工作制度，制定党务学习计划，按照学习计划开展党务学习，不断加强基层党组织建设；三是严格执行机关支部“三会一课”工作制度，规范工作环节，结合建党100周年开展党内活动。2021年已召开党员大会2次、支委会5次、支部书记讲党课2次；四是明确专人记录党组会及“三会一课”会议，做到记录完整，并及时归档。关于干部选任不及时的问题：一是召开专题会议，安排部署人事任免工作；二是按照工作要求和干部任免条例，经市医疗保障局党组会议讨论决定任相关科室负责人；三是做好干部学习教育工作，加强干部职工理论学习工作，不断提高政治素养和服务水平。关于民主集中制落实不够到位的问题：一是严格执行《中国共产党党组工作条例》，实行集体领导和民主集中制；二是强化党组会议记录工作，做到记录完整，及时归档；三是严格规范党组会议各环节，会前列出党组会研究事宜并下发给各参会人员，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实现决策民主化。关于党员干部日常监督管理不够严格的问题：一是组织全体党员学习《医保局机关工作制度》，提高职工自身纪律意识；二是强化完善职工考勤制度，建立医疗保障局职工考勤制度，并严格实施；三是严格履行请销假制度。关于党员教育学习引导不够到位的问题：一是积极参加上级组织的学习培训，设立e支部管理员，制定支部学习计划，按照学习计划开展学习，每名党员每月“e支部”学习时间不少于5小时；二是按照上级要求认真组织落实，执行好每周二学习制度；三是为了更好的巩固学习成果，已组织应知应会党务知识测试2次，不断提高党员干部自身素质。

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市医保局党组

农垦集团党委关于巡察整改情况的通报

一、关于学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署还有差距方面问题的整改情况

关于学习贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神不够深入的问题：首先领导班子带头深入学习贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，特别是关于“利用好、保护好黑土地这个耕地中的大熊猫的重要指示精神”，如何学习要有具体举措；然后建立组织对农垦所管辖耕地的面积、耕地地类、耕地土壤的性质等等情况详细调查登记，然后就不同土地如何改良拿出计划方案，采取有效措施，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。积极协调发改，农业，国土以及政府申请改良。各场积极探索实施玉米水稻秸秆还田覆盖，不仅可以增加土壤有机质，还能起到防风蚀水蚀和保墒等作用，并将梨树模式进行认真总结和推广。关于督促下级党组织履职乏力的问题：要求各分场捋顺原合同，恢复分地时现状，掌握土地原有面积。对道路、沟渠统一规划标准，恢复原貌，合理利用，便于测绘工作。聘请第三方测绘公司（吉林省两点测绘公司）对双辽农场耕地面积进行实地测量。材料整理，数据统计，内页装订工作在7月30日前完成。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风禁而未绝方面问题的整改情况

关于解决国有资产流失问题责任意识不强的问题：一是双辽农场解除与农科所为期3年的租赁经营合同，改租赁经营为双辽农场统一经营，农科所原场属管理人员三人实行定编、定岗、定员，工资待遇与机关干部待遇一样。自2021年1月1日起农科所所有收入全额上缴，实行收支两条线的核算方式，取消原农科所的二级核算，总场核定农科所办公经费，按季拨付，采取报账制；二是经集团党委向三资清理小组批示，对种羊场无偿使用的小区进行规范管理，使用年限由三资清理小组明确制定。双辽农场将牧业小区列入三资清理范围，并结合这次“三资”乱象清理工作，对剩余的牧业小区完成费用收缴工作。三是已申请政府将欠款清缴权限交给农垦集团，由集团组织进行依法诉讼解决。种羊场聘请第三方财务公司，对种羊场的财务进行规范化管理，并制定严格的财务制度。同时，集团和各场也制定统一财务核算模式，加强监管。种羊场依据双辽市纪委监委整改意见对多发放的补偿款进行追缴。种羊场党委决定对二龙山风电占地补偿款进行发放。农垦集团及各场将针对此类问题举一反三，全面解决涉及到的土地补偿问题。

三、关于基层党组织建设和履行管党治党政治责任还有欠缺方面问题的整改情况

关于对党的建设重视不够的问题：一是专题学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责；二是对集团支部设置情况开展调研，并根据实际情况重新科学合理的设置支部，选举支部委员、书记。对党员重新摸排，加强党员管理教育监督，同时加强流动党员的教育和管理；三是分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党委会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次“主题党日”活动健全会议记录；四是充分发挥各党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好会议记录。关于监察建议问题整改推进较慢的问题：双辽农场原造纸厂厂区及材料用地，现由双辽农场诚信驾校负责人经营使用，经集团与驾校负责人协商后，驾校负责人表示愿意继续使用现驾校范围土地，有意向一次性缴纳土地出让金，办理出让手续。农垦集团对之前没有缴纳的土地使用费下达了催缴通知书，现就此地块使用等问题正在洽谈中。农垦集团一定秉承国家相关法规规定，保证国有资产产权及收益。

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农垦集团党委

市审计局党组关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位，党组履职尽责有差距方面问题的整改情况

关于政治理论学习覆盖面不够，结合实际落实工作措施不力的问题：一是将相关文件精神列入2021年党员学习计划。开展座谈、研讨交流，在后续制定学习计划和选择学习内容时，紧跟上级要求；二是制定部门疫情防控工作方案；三是组织驻村工作队员体检；四是开展一系列消费扶贫活动。关于审计监督作用发挥不充分的问题：一是组织开展全局审计业务培训会；二是统筹做好年初审计计划。按照中央、省、市上级审计部门审计工作和全市经济工作会议精神，统筹制定全年审计工作计划，加强基层部门的延伸审计，充分利用现有审计资源，力求达到应审尽审，审计全覆盖；三是认真梳理审计项目阶段性完成情况，统筹管理审计项目完成质量，系统归纳审计发现问题、审计建议，多举措提升审计质量，充分发挥审计监督作用；四是分管领导亲自部署，安排专门科室，专人督办整改工作落实进度。通过一系列措施，有效促进了审计整改完成效果、效率；五是按照《内部审计统计调查制度》规定，对各部门、乡镇街开展内部审计工作开展情况进行调查，并开展域内域外审计业务培训。针对还没有成立内审机构的10家单位督促指导不到位问题，我局采取发函的形式，督促各乡镇成立内审机构或明确从事内审工作的专、兼职内审人员。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于机关工作纪律管理不严的问题：在工作中严格规范机关上班纪律，因工作特殊性，如在审计过程中审计人员需要就地审计、现场审计，结合本部门实际，我局实行报备制度，即各审计组下点开展工作需要跟主管局长报备，一是了解工作动向、二是方便领导掌握工作进展情况。通过完善请假登记制度，进一步强调因个人原因请假的同志，请假一天必须经主管局长、科长签字备案，请假三天以上的必须经局长、主管局长签字备案。通过上述措施，加强机关工作纪律，基本杜绝“慵懒散”等不良工作作风。关于财务制度执行不规范的问题：开展部门内部自查自纠工作，规范支出审批流程的管控，同时组织财务人员积极参加市财政局组织的会计业务培训，提高财务人员法律意识、业务素质，加强本部门财务管理。

三、关于基层党组织建设薄弱没有得到有效解决方面问题的整改情况

关于党组意识不强，存在党政不分的问题：召开党组会，明确会议记录本种类和记录人。明确了党组发文与机关发文正式分开，党组发文由机关党委负责，机关发文由办公室负责。关于党内政治生活不严不实的问题：一是4月26日，针对出现上述问题的同志，局班子领导分别对其进行批评教育。在后续活动中，对每名党员的各类发言材料认真审核把关；二是巡察反馈意见后，我局民主生活会及组织生活会的氛围有明显改善，批评与自我批评都能从实际出发，不讲情面，只讲政治，对互批敷衍、走形式的同志，要求其重新组织发言。关于党支部换届及发展党员工作要求把握不严谨的问题：4月26日，针对出现上述问题的同志，局班子领导分别对其进行批评教育。组织党务工作人员学习《党组织选举工作手册》《发展党员工作条例》。关于干部选拔任用工作制度执行不到位的问题：一是学习《党组织议事规则》等相关党的文件精神；二是4月26日，针对出现上述问题的同志，局班子领导分别对其进行批评教育。组织党务工作人员学习《双辽市股级干部选任工作流程》等相关文件精神。

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市审计局党组  

市乡村振兴局党组关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不全面方面问题的整改情况

关于落实学习习近平总书记讲话精神有差距的问题：制定扶贫办理论中心组学习计划，召开脱贫攻坚领导小组会议，学习国家、省、市关于乡村振兴重要工作的要求和部署。关于扶贫工作统筹协调有欠缺的问题：成立以党组书记为组长、各分管领导为副组长，各科室科长为成员的扶贫领域问题整改“回头看”专项核查小组，梳理检视2017年以来各科室负责的扶贫领域整改工作，对整改方案、整改完成情况、整改报告等进行一一核查，对整改结果进行检查，对所缺失的材料已进行补充。关于扶贫工作主动谋划意识不强，参谋助手作用弱化的问题：制定《双辽市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案》，细化巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有限衔接具体工作，推进城乡产业、人才、文化、生态、组织等“五大振兴”。关于对疫情防控工作不够重视、流于形式的问题：落实扫码测温工作，全体机关干部每日上班进行扫码测温工作；落实好废弃口罩专项清理工作，设置废弃口罩专用箱，回收废弃口罩；落实好排查工作，对每一次疫情出现时，在微信群中进行接力回复，排查有无来返记录。关于对扫黑除恶专项行动工作重视不够、认识不到位的问题：制定《双辽市扶贫办2021年扫黑除恶工作计划》，通过开展组织学习等活动，进一步弘扬正气，提升我办对扫黑除恶专项斗争的参与度，形成积极参与、支持和严厉打击涉黑涉恶违法犯罪行为的良好氛围。关于执行机关纪律不严格的问题：实行每日签到制度，要求每名党员干部一天两次签到，并留存好记录。召开2021年扶贫办党风廉政建设大会，部署2021年党风廉政建设工作，并就新形势下的党风廉政建设工作进行强调。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风屡禁不止方面问题的整改情况

关于财经纪律执行不严格的问题：明确“三公经费”管理、差旅费管理等报销内容，对不合理的票据坚决不同意入账报销。召开财务制度培训会议，会上，进一步规范申报与报销流程，加强防范廉政的风险。关于落实中央八项规定精神不到位，存在铺张浪费问题：对机关铺张浪费行为召开全办集体约谈，全面深刻地对照反思本单位和个人自身存在的问题和不足，各科室科长表明态度，做好表率，坚决反对铺张浪费。

三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设相对弱化方面问题的整改情况

关于党建意识淡薄，重业务轻党建的问题：定期开展“三会一课”、组织生活会，提高党员干部的创造力、凝聚力和战斗力。

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                      市乡村振兴局党组

市退役军人事务局党组关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距方面问题的整改情况

关于对习近平总书记有关退役军人事务工作的重要讲话和重要指示精神不学习、不传达的问题：一是进一步完善了理论学习计划，把习近平总书记系列重要讲话重要指示特别是关于退役军人工作的重要讲话重要指示精神和各级党委对退役军人工作的决策部署放在局理论学习计划的突出位置，每月至少组织1次关于退役军人工作的政治理论和相关政策学习；二是坚持把深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话重要指示精神与开展党史学习教育紧密结合起来、与学习宣传《中华人民共和国退役军人保障法》紧密结合起来，以活动为载体，努力提高学习效果；三是认真落实省相关文件精神，分别与市人武部、驻双某部召开座谈会，协调推进贯彻落实工作。目前，我局起草了贯彻落实省相关文件精神的实施方案，拟报请市退役军人工作领导小组审议通过后印发；四是联合市人武部和相关部门到驻双某部开展《退役军人保障法》进军营大型宣传活动，为部队官兵发放《退役军人保障法》口袋书、《一图读懂退役军人保障法》宣传折页200余套；五是联合市人武部开展全民国家安全教育日宣传教育活动，在站前广场安放《国家安全法》《反间谍法》等内容宣传板6块，放发宣传单100余份。关于推动主管领域工作效果差，红色教育工作部署创新不够的问题：一是组织党员干部深入学习习近平总书记关于爱国主义教育工作的重要讲话重要指示精神，并以此为指引，认真谋化各项工作。年初以来，市烈士陵园积极配合各级党组织开展党史学习教育，接待前来陵园开展爱国主义教育活动的组织57个，2500余人次。为提高服务质量，市烈士陵园对双辽英烈功臣纪念馆的讲解员进行了专门培训；二是组织开展了“情系最可爱的人•清明祭英烈”系列主题活动；三是为进一步改善烈士陵园环境，通过组织志愿服务、义务劳动等活动，清理杂草、渣土10余车，栽植花草树木一万余株。为进一步提升服务水平，市烈士陵园为前来开展活动的组织和个人准备了鲜花和小白花，供祭奠先烈时使用；四是市烈士陵园与11家企事业单位、学校、社区签订了爱国主义教育协作共建协议，共同组织开展爱国主义教育基地共建活动，营造崇尚英雄的良好社会氛围；四是积极为来园开展爱国主义教育、党性教育等活动的组织和个人提供优质服务，免费提供党旗、音响、电子条幅等祭扫用品。五是进一步加强对烈士纪念设施的推广宣传，制作了全景展示烈士纪念设施的视频宣传片，用于烈士纪念设施的宣传推广；六是积极加强与省退役军人事务厅、市发改局的沟通联系，紧密跟踪国家、省有关烈士纪念设施提质改造方面的政策，积极推动双辽英烈纪念馆及附属设施建设项目早日落地；七是结合党史教育，积极协调相关部门对革命英烈事迹进行深度挖掘，目前，已搜集整理了20多条革命烈士事迹和双辽革命历史。每位革命烈士事迹材料均详细介绍了革命烈士的生平、革命思想的形成、参加的主要战役、做出的突出贡献等。收集整理工作完成后，将装订成册向来园开展纪念活动和祭扫的社会各界人士免费发放。关于优抚政策落实不精准的问题：一是研究制定了《双辽市退役军人事务局关于进一步加强优抚对象管理的通知》，对优抚对象范围、统计的方法和方式、优抚对象的日常管理等做出了明确的规定，使优抚对象的日常管理和数据统计工作更加规范；二是巡察组指出问题后，已对优抚对象的优抚待遇实行按月发放的办法；三是实行乡镇街退役军人服务站对优抚对象相关数据一月一统计的统计办法、退役军人事务局定期组织工作人员进行抽查，保证了优抚对象相关信息的准确可靠。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风时有发生方面问题的整改情况

关于财务制度执行不严格存在资金安全隐患的问题：一是按照反馈意见的要求，决定对财务工作人员进行调整，选调一名有财务工作经验的全额事业编制人员担任现金员工作，公益岗位人员根据工作实际情况另行安排。目前选调的一名具有财会工作经验的工作人员的前期调转手续已经办理完毕，已报市编办，待下一次编委会例会时审议后即可到岗；二是巡察组指出问题后，立即给财会室安装了铁门、铁窗，购置铁柜；三是巡察组指出问题后，立即取消了财务报销过程中的《阅审单》，按照相关规定完善了财务报销制度。关于财务管理不规范的问题：局党组书记到军供站对军供站主要负责人及财会人员进行了提醒谈话，明确指出了存在的问题，要求军供站要进一步提高认识，加强专业知识的学习，真正把整改任务落到实处，并长期坚持下去。组织学习了《会计法》、财政部印发的《行政单位财会规则》《事业单位财会规则》等财经纪律和财经法律法规学习。

三、关于基层党组织领导班子及干部队伍建设不够有力方面问题的整改情况

关于党组监督指导作用弱化，支部党建工作有短板的问题：一是局党组进一步深入学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》，各基层支部都组织学习了《中国共产党支部工作条例》，深刻领会条例的精神实质，努力在把握工作职责、工作任务、工作目标上学懂弄通，为进一步开展工作打下了坚实的基础；二是进一步加强党组对基层党支部工作开展情况的监督指导，党组成员按照分工参加了分管单位党支部的支委会。关于对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究的问题：一是组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话重要指示精神；二是将在6月15日前召开退役军人事务局党风廉政建设工作专题会，对退役军人事务部门的党风廉政建设工作进行全面部署，进一步压实主体责任；三是局党组对各基层党支部的党风廉政建设工作进行监督检查，并就进一步落实党风廉政建设工作责任制提出了明确要求。关于防范廉政风险意识不强，主动接受监督意识差的问题：一是党组理论中心组认真学习了党组履行全面从严治党主体责任相关内容，进一步提升了局党组全体成员的主体责任意识，增强了履行“一岗双责"的主动性和自觉性；二是把学习转业士官安置政策与学习《退役军人保障法》结合起来，局党组成员和相关工作人员认真学习《退役军人保障法》，并面向广大退役军人大力宣传《退役军人保障法》，不断提高依法履职的能力；三是认真落实上级关于转业士官安置的相关要求，严格执行量化评分等工作流程，并将请驻局纪检监察组派员参加转业士官安置工作的整个流程，自觉接受派驻纪检组的有效监督，真正实现“阳光安置"。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6099500；邮政地址：吉林省双辽市辽东街丰巨村武装部办公楼三楼东侧退役军人事务局；邮编：136400；电子邮箱：slstyjrswj@163.com。

市退役军人事务局党组

市科协党组关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况

关于学习习近平总书记重要讲话重要指示精神不深入的问题：一是科协党组对习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话精神开展专题学习，并进行了研讨交流；二是切实用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，立足基层乡村振兴需求，结合科协工作实际，开展了“科技之冬（春）”活动，进一步做好农业生产技术科普工作；三是进一步加强科普基础建设工作，向上积极争取奖补资金。关于职能作用发挥不明显，责任落实不到位的问题：一是认真开展“科技之冬（春）”活动，做到活动有方案、有内容、有总结；二是科学规划“科技之冬（春）”活动路线，结合“农业科技宣传月”等科普宣传活动，做到全市206个村（社区）全覆盖；三是丰富活动形式，采用科普大篷车、科普展板、科普员讲解等多种宣传形式开展工作；四是把秸秆禁烧宣传作为“科技之冬（春）”活动中重要内容列入活动方案中；五是在春季播种前，结合“科技之冬（春）”活动，深入乡镇、村屯，累计开展秸秆禁烧宣传达11次；六是科协党组指导制定市科技馆全年工作计划；七是建立科协微信公众号，为科技馆进行了宣传，同时科协干部职工通过手机微信转发宣传内容，扩大宣传范围和力度。关于谋划工作站位不高，统筹规划意识不强的问题：一是召开市科协八届委员会第一次常委会议；二是认真总结科协八大以来全市科协工作，详细谋划了2021年工作，积累经验，改进方法，促进了科协事业进一步发展。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于大额资金使用不规范的问题：一是组织全体党员干部开展廉政教育，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关规定；二是实行预算管理制度，制定完善《市科协财务内控管理制度》，所有支出必须两人以上经办，在党组研究使用科普专项资金时，邀请市纪委派驻纪检组介入监督，进一步规范开支审批程序；三是购买展教设备时，严格按照规定程序，在凭证后附询价单复印件。关于财务制度把关不够严格的问题：一是组织全体党员干部开展廉政教育，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关规定；二是严格执行驻村报销补助制度，驻村工作队员按时填写考勤记录表，并附在报销凭证之后。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于党风廉政建设主体责任抓得不牢的问题：一是市科协党组组织召开2021年上半年警示教育学习；二是制定谈话提醒制度，开展集中谈话1次，对个人有重大事件的党员干部及职工，根据实时情况进行提醒谈话2次，提高廉洁自律意识；三是把落实党风廉政建设纳入到科协年度工作计划，督促“两个责任”落到实处。关于党内组织生活不严肃的问题：一是制定2021年度主题党日活动计划，坚持每月开展主题党日活动，并做好了各项记录；二是制定党支部谈心谈话制度，组织生活会前集中谈话1次，对个人有重大事件的党员干部及职工，根据实时情况进行提醒谈话2次，并做详细记录；三是领导班子以党员身份参加2020年度组织生活会，开展批评与自我批评，进一步加强和规范党内政治生活；四是在2020年度组织生活会议记录中，详细的记录每名党员开展的批评与自我批评情况；五是重新调整专项负责人，做好电子版备份，纸质版存档；六是2020年度的民主生活会严格按照上级要求，做好各项会议材料和记录的归档工作；七是制定“市科协党支部2021年度学习计划”，坚持把政治建设摆在首位，组织全体党员认真开展党史学习教育，严肃党内政治生活，强化党内监督，维护党内良好政治生态；八是严格按照学习计划进行学习，并做好学习记录。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-7234085；邮寄地址：双辽市委四楼科协办公室；邮编：136400；电子邮箱：slskx7234085@163.com。

市科协党组

市总工会党组关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况

关于贯彻落实全国、省、市总工会任务目标存在差距的问题：一是市总工会严格按照全国、省市总工会相关工作部署及文件要求，已深入到基层工会，采取有效手段，推进农民工建会工作；二是2021年，市总工会加大力度开展了职工医疗互助保障工作，并召开了全市职工医疗互助保障工作推进会议，部署职工医疗互助保障工作。关于指导基层工会发挥作用不到位的问题：市总工会已深入到基层工会，指导基层工会开展建会工作，充分发挥基层工会的职能作用。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于财务制度执行不严格问题：市总工会已进一步加强了在政府采购方面加强监管和审核，确保了事业单位财务制度、工会财务制度得到严格执行和落实。关于驻村工作不扎实问题：市总工会已严格执行市委组织部《关于进一步加强驻村工作管理的通知》要求，驻村工作队员已经与原单位完全脱钩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-6096266；邮寄地址：吉林省双辽市郑兴街1140号；邮编:136400；电子邮箱：slszgh@126.com。

市总工会党组        

市金融服务中心党组关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况

关于对习近平总书记关于金融工作重要讲话精神的重要性认识不足的问题：我中心进一步规范学习制度，规范各类主题活动研讨程序，做好规定动作，确保程序不落项。2021年，我中心按照市党史学习教育研讨交流会要求召开了研讨会，会前学习了习近平总书记关于金融工作的重要讲话精神，全体党员围绕“如何在金融工作中发挥党员作用”开展研讨。并将会前学习材料、发言提纲和信息简报整理归档。关于防范金融风险存在短板的问题：一是进一步完善协调联动机制。制订并下发了《双辽市关于开展涉嫌非法集资风险常态化排査工作实施方案》，完善了防范金融风险“零报告”制度，及时发现并处置金融风险线索。同时，完善了《双辽市防范处置金融风险预案》，《预案》的修订与完善，更加有效预防、及时控制金融突发公共事件，指导和规范金融风险的应急处置工作，提升了突发性金融风险应急处置能力；二是强化防范非法集资宣传教育。制订并下发了《关于开展2021年防范非法集资宣传月活动的通知》，组织各成员单位，结合部门和属地实际，开展防范非法集资宣传月活动。关于服务能力不强，优化营商环境力度不大的问题：一是推进脱贫攻坚工作与乡村振兴战略有效衔接，让金融服务下沉至乡村，让普惠金融助力三农发展；二是搭建中小企业融资服务平台。按照动态管理融资项目需求库，定期搜集中小企业融资需求信息，及时向七家银行金融机构推介；三是降低中小企业融资成本。政策性担保机构继续开展低费率担保业务。四是深化资本市场发展。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于违反一把手“五个不直接管”有关规定，存在廉政风险的问题：中心召开党组会议，重新对领导班子成员进行分工，分工后的中心严格执行“一把手”不直接分管财务和其他重点工作，由中心分管领导管理财务审计等工作，同时定期对党政“一把手”进行经济责任审计。关于责任意识树的不牢，对监管单位监督指导缺位的问题：进一步加大联合监管力度，要求该公司每月分别向政府办公室、金融服务中心、人民银行和财政局等部门报送财务报表和业务报表，多部门联合对该企业业务实时监督指导。同时，每年开展合规性审查。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于党建主体责任落实不到位的问题：一是持续加强机关支部建设，进一步完善了党费收缴制度，明确由专人负责党费收缴工作。完善了市金融服务中心e支部平台，目前支部党员在线学习和线下学习都已走上正轨，支部党员大会、支委会、党小组会、党课以及主题党日等活动均上传至教育平台；二是严格按照《市金融服务中心党支部党员学习制度》，每周二进行集中学习，并签到，参加学习情况纳入党员积分考核。确保学习不流于形式，保质保量完成学习任务。整改完成，并长期坚持；三是中心党组召开党员大会，会上明确要求所有党员严肃对待网络抄袭问题，如出现问题将严肃追究责任。同时，通过支委会、党小组会等党内会议，多次教育支部党员要通过积极主动的学习，提高政治思想水平和业务能力，熟练掌握各种党纪法规，以饱满的热情投入到工作中去。关于干部队伍建设存在薄弱环节的问题：一是继续加强制度建设。在规范选人用人方面，完善干部任前公示制、公开选拔制和公开推荐制。在完善干部日常管理机制方面，加强党风廉政建设，实行谈话诫勉制度、干部动态考核制度；二是中心对档案人员重点加强新业务、新知识、新技术的培训，努力提高档案人员的整体素质，定期组织专职档案人员开展业务培训，并结合单位实际进行测试，提高专职档案员档案管理基本技能。同时，按照加强档案工作的数字化建设，中心按照档案数字化建设要求，完成了档案扫描、图像处理、数字校对、数字质检、数据挂接、整理还原、案卷入库等工作，目前中心所有人员的档案数字化建设已经全部完成。

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市金融服务中心党组

市委编办党支部关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况

关于贯彻落实对中央、省、市深化机构改革重大决策部署不到位问题：一是深入学习贯彻了习近平总书记关于机构编制工作重要讲话精神，通过学习全体党员干部政治站位得到进一步提高，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来；二是研究起草了关于理顺公益一类自收自支事业单位编制性质及经费形式的意见，已将21家公益一类自收自支事业单位调整为全额拨款事业单位；三是制定印发《乡镇（街道）综合服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，整合组建乡镇街道综合服务中心，明确了乡镇街道综合服务中心的职能配置、内设机构和人员编制等事宜。　

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于公出审批制度执行不严格问题：一是强化责任，建立健全财务工作机制，不断压实审核审批环节责任，健全完善财务工作相关制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财；二是开展机关财务自检自查，由一把手牵头，分管领导主抓，对办内财务工作开展自查，全面查找审批流程方面出现问题，按要求制定相应整改措施，堵塞漏洞，切实把整改要求落到实处；三是对相关干部进行专题财务知识培训，认真学习省、市关于财务工作文件精神以及我办财务管理制度，切实学懂弄通上级关于财务方面新政策新要求，教育党员干部牢固树立纪律和规矩意识，不断提高我办财务工作的规范化、制度化水平。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题

关于结合实际谋划落实全面从严治党，推进党建主体责任不到位问题：一是全面加强党支部建设。经支委会研究，配齐配强了支委会成员，支委会成员由5名增补到7名，支部班子分工明晰，责任明确；二是认真组织开展党史学习教育。成立了党史学习教育工作领导小组，制定了《市委编办党史学习教育实施工作方案》，明确了党史学习教育的总体要求、主要内容、具体措施等，召开了党史学习教育部署会，举办党史学习教育读书班；三是制定了年度“三会一课”计划、领导干部上讲台计划等各项工作计划，严格落实了“三会一课”“主题党日”等党建工作责任制度。按照上级党组织要求，积极开展了主题党日+活动、到巷道、文化广场开展清扫垃圾志愿服务活动，开展了丰富多彩的组织活动，使党的活动力求实效。完善了党支部文化墙，进一步推进了党支部标准化、规范化建设。

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市委编办党支部

市经济开发区党工委关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题的整改情况

关于工作作风不严谨，材料应付造假的问题：一是建立健全党建工作责任制，强化考核管理，加强对干部党建工作责任制落实情况的考核，确保党建工作责任制落实取得实实在在的效果；二是落实党工委党建工作主体责任。加强对各级党组织的党建业务培训，坚持党建学习常态化，制度化。定期到各支部指导工作。关于超标准报销差旅费的问题：一是完善报销流程；二是如数追回差旅费多报销的金额；三是严肃纪律，开展自查工作。四是开展培训，避免此类问题再次发生。

二、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于领导干部上讲台制度落实不严肃的问题：一是严肃领导干部上讲台制度。二是加强理论中心组学习。关于党建主体责任履行不到位，支部材料把关不严的问题：一是健全制度，加强基层政治生活的规范性；二是组织培训学习；三是党建指导员定期到各支部指导工作。关于党内政治生活不严肃，组织生活会敷衍应付的问题：一是严肃党内政治生活。二是组织召开组织生活会。三是定期开展集中学习。四是认真查摆问题，组织谈心谈话。五是限期整改。关于非公企业党建工作弱化的问题：一是强化组织领导；二是认领问题，逐一对照，逐项整改；三是引导企业组织活动和生产经营相结合，促进企业健康发展；四是联席会议推进。关于违规任用股级干部的问题：一是组织专题学习；二是严格执行干部选拔任用程序；三是进一步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究机制；四是废止2018年1月25日干部任免文件，并在公示栏中张贴公示。

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市经济开发区党工委

市公用事业服务中心党组关于巡察整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况

关于没有开展学习交流，没有结合实际研究如何贯彻落实党的方针政策的问题：制定学习计划。将习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要批示精神列入学习计划中，结合本部门实际工作中的问题，进一步深化学习、开展交流、学深悟透。关于对标“六稳”“六保”要求有落差，履行对物业行业的协助监督管理职责不到位的问题：对于我中心对物业行业监督管理职责不到位的问题，我中心高度重视，但根据双政办发[2020]2号文件即《双辽市人民政府办公室关于印发双辽市住宅物业管理专项整治实施方案的通知》的规定，各街道办事处及所辖社区负责对小区物业管理进行监管，我中心只负责各项备案工作。我中心积极联系各相关部门和相关部门一起完成巡察组提出的意见。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于对民生领域公共服务项目管理存在短板，主动服务意识不强的问题：我中心立即召开公厕管理整顿工作会，加长公厕开放时间，要求各片管理员多管齐下，切实提升公厕管理水平，真正让群众满意。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于党建主体责任落实不到位的问题：严格规范党内政治生活，落实好“三会一课”制度，提升党建工作水平。重新规范党建材料，建立健全各类会议记录本，并实事求是规范记录，建立档案盒，创建目录。关于党内政治生活开展不严肃的问题：严肃党的政治生活，运用好批评与自我批评武器，本着对单位、对同事负责的态度，以实事求是为原则，以共同进步为目的，指出自身及同事存在的问题和不足。对党务工作人员进行培训，切实做好党务工作。批评与自我批评要从实际出发，不讲情面，只讲政治；严格按照民主评议的要求严格落实，按照优秀率不能超过参加评议党员的1/3进行评定等次。

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市公用事业服务中心党组

玻璃山镇党委关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署上存在差距方面问题的整改情况

关于对党中央重大决策部署传达不到位，优化营商环境办法不多的问题：玻璃山镇党委组织召开了落实“六稳”“六保”、优化营商环境巡察整改专题党委会，分别成立了玻璃山镇关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的巡察整改工作领导小组、玻璃山镇关于优化营商环境的巡察整改工作领导小组，并结合我镇实情制定了《玻璃山镇关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的巡察整改实施方案》《玻璃山镇关于优化营商环境的巡察整改实施方案》，分解任务清单，逐条落实到位。关于对个别贫困户关心帮扶不够，“两不愁、三保障”问题解决不及时的问题：镇扶贫办对全镇320户贫困户“两不愁、三保障”问题进行了全面排查，对排查出的问题全面进行了整改。

二、关于群众身边的腐败和不正之风禁而未绝方面问题的整改情况

关于学风会风不实，讲稿照搬照抄，存在形式主义的问题：一是按照《双辽市领导干部上讲台制度》要求，结合主题党日活动，镇党委成员深入到所联系点党支部进行了讲党课，在讲党课之前，镇党建办对讲稿进行了认真检查核实，确保讲稿结合实际工作，保证质量。在完成讲党课后，镇党建办对各村、社区落实情况进行了督查，并对讲稿、会议记录、影像等材料进行了整理归档；二是镇党委对全镇各村、社区党支部书记进行了集体谈话，进行严厉批评教育，提出了具体工作要求。镇党建办工作人员对各村、社区党支部书记在每月主题党日活动上的讲稿内容进行了全面审核，对存在不规范问题的进行了全面督促整改。关于违反中央八项规定精神，超标准购买办公用品的问题：一是镇政府已按照《双辽市行政事业单位通用办公设备家具配置办法》的规定进行整改完善。二是相关财务工作人员深入学习了《双辽市行政事业单位通用办公设备家具配置办法》，进一步强调工作要求和纪律。关于财经制度执行不严，存在廉政和金融风险的问题：一是针对大额支现问题，镇纪委已对相关责任人进行了核实处理。镇农经站对各村（社区）委会主任、会计等人员进行了财经制度培训，进一步提升了各村、社区相关人员的财务技能。二是针对大额规定资产未入账情况，镇农经站已补录进固定资产账目中。镇农经站已督促各村对固定资产入账问题进行自查。

三、关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题尚未得到根本解决方面问题的整改情况

关于纪律意识淡薄，村干部职数控制不严的问题：一是以村“两委”换届为契机，玻璃山镇已对各村、社区党支部进行了调整，严控村干部职数，目前不存在超职数配备干部问题。关于干部借调程序不规范的问题：一是镇党委已组织召开党委会，具体研究干部借调不规范问题的整改措施。关于民主生活会、组织生活会制度落实不到位，缺少辣味的问题：一是按照巡察组整改意见，镇党委组织召开了巡察整改工作专题民主生活会，严格按照民主生活会程序做好谈心谈话及会前学习工作。在召开专题民主生活会之前，镇党建办工作人员对班子成员民主生活会检视剖析材料和批评提纲进行了审核；二是镇党委对各村、社区党支部书记进行了集体约谈，要求作出深刻检讨，并要求保证不再犯该类问题；三是镇党委对相关责任人进行单独谈话，指出了存在的问题，进行了批评教育。按照镇党委要求，相关责任人对该问题作出了深刻检讨，并作出了具体承诺。关于落实“三会一课”制度督导不到位的问题：一是按照镇党委的要求，各村、社区相关责任人已在党员大会上做出了深刻检讨和情况说明；二是镇党建办已对各村、社区进行了“三会一课”材料检查和指导，确保材料正确分类归档。关于党委核心作用发挥不明显，破解难题办法不多的问题：一是镇司法所工作人员对全镇各村进行了信访矛盾问题专项排查，对排查和上级转办的信访案件逐项进行了整改；二是以村（社区）“两委”换届为契机，镇党委进一步配优配强各党支部领导干部成员，进一步提升支部书记“领头羊”作用。关于对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未形成警示震慑作用的问题：一是涉及的村、社区党支部已分别在党员大会上及时进行了公开通报，形成了警示和震慑作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-7342108；邮寄地址：双辽市玻璃山镇人民政府，邮编:136403；电子邮箱ysh2013060518@163.com。

玻璃山镇党委

茂林镇党委关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的理论路线和党中央决策部署不深入方面问题的整改情况

关于学习习近平总书记重要讲话和指示精神不深入，学深悟透有差距的问题：一是组织党委理论中心组认真学习习近平总书记在党史学习教育大会上的重要讲话，并结合自身工作进行研讨交流。认识到作为基层领导干部要始终牢记初心始命，把群众“急难愁盼”的事挂在心上，抓在手上。每名党员都通过学习党史，并结合自己工作实际，撰写了心得体会。从心得体会中可以看出每名党员都能够真学，并把学习成果转化为“为群众办实事”上来；二是2021年年初开展学习周活动，通过集中和自学方式学习习近平理论，极大地提高了职工的综合素质和为人民服务的本领。随着学习深入后开展党史知识测试，既是对学习周成果的检验，也是对今后学习的促动，取得了很好的效果。镇机关建立机关学习制度，全面进行整改学习方面的不足，达到自我提升自我提高目的。关于落实党内监督条例及相关规定不严肃，对党内法规制度的政治属性认识不到位的问题：一是镇领导班子集中学习《中国共产党党内监督条例》《领导干部汲取违纪案件教训专题民主生活会制度》，形成学习制度；二是对巡察反馈的问题主动认领并进行深刻的自我检讨，并保证今后学习工作中严格履行民主生活会制度；三是组织基层支部认真学习《中国共产党党内监督条例》，镇里派出督查组对村级组织生活会开展情况进行督查。关于对基层和一线情况掌握不全面，对贫困户和弱势群体关心帮扶仍不到位的问题：一是茂林镇召开危房排查，落实贫困户房屋破损维修或修缮问题，派专项工作组进行房屋维修，达到全部贫困户满意。根据双辽市《关于建立建档立卡贫困户住房安全有保障长效机制的通知》，对于已经进行危房改造的住房，各村由村里广泛宣传并告知村民谁使用谁管理，谁拥有谁维护的原则，发现问题及时处理自行维修；二是全面排查全镇贫困低保户实地情况，对巡察发现美丽村周国同事进行调查，因周国同本人未及时向村里提供身份证原件，本人照片及银行卡，导致该人恢复低保及残疾人补贴延迟。镇民政办主管领导协调民政办，该人符合低保条件，于2021年11月开始享受低保待遇，并同时享受残疾人补贴待遇；三是对反馈涉事5户实地入户进行核查，重点核查收支、“两不愁三保障”、是否存在风险情况。巩固脱贫成果，我镇要求各村定期针对“两不愁、三保障”情况，收入支出情况，制定每半月上报一次预警名单。健全防止返贫监测和帮扶机制，做好临贫预警、骤贫处置、防贫保稳各项工作，有效防止出现规模性返贫。关于对标乡村振兴战略还有落差，建设美丽宜居乡村发力不足的问题：一是镇及时召开人居环境整治会议，落实巡察反馈问题和人居环境整治工作。建立镇村两级河长及河道保洁员制度，针对问题，河长河道保洁员都安装了吉林巡河APP软件，并对其进行了使用指导，责令各村按照上级要求完成巡河频次，并坚持和完善巡河保洁制度；二是全镇学习《关于加快完善生态文明建设实施方案》，重点实施。全镇精心打造茂林镇两条精品线，绿化工作取得巨大成果。关于疫情防控存在短板问题，贯彻落实常态化防控要求不到位的问题：一是抽调多名机关干部电话对十户联防抽查是否到位。2021年开始开展多次全镇入户大排查。逐户发放告知书，填写排查表，对全镇所有居民是否发放了三个告知书。悬挂宣传条幅，做到家喻户晓；二是镇党委全面部署疫情防控，严格落实“十户联保”政策，落实相关制度。抽查监督电话随访，十户联防户长及村民，行成问题清单，建立销号制度。为有效震慑瞒报、漏报人员，避免疫情传播风险，形成长效机制，绝不姑息。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风仍然存在方面问题的整改情况

关于工程项目管理不规范，廉政风险防控机制虚化弱化问题：一是集中学习了《中华人民共和国采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》规范采购程序。涉事站所办必须按章办事，认真负责，加强业务培训；二是针对合同管理混乱问题，对各村近年来合同进行检查，对存在问题的进行了整改，根绝此类现象发生。学习《“三资”管理制度》，提高业务水平。加强工程管控，用合同规范工程，对违规行为坚决不报账；三是针对镇内所有村的类似问题进行全面梳理，并对存在问题的村进行了书面情况说明。对村书记、文书进行“四议两公开”程序培训，提高了工作人员的业务能力。关于六步程序不规范，形式主义问题突出问题：一是召开书记、文书业务培训，重点培训了报帐流程及具体要求，特别是签字问题。巡察的问题，严格把关，对合同、程序不合规或缺失的，一律不予核销拨款，强化监督；二是召开业务培训会，规范村民一事一议会议，要求全程录像无死角照相达到规范。镇里组成领导小组，监督各村账目交接情况，杜绝账外账不规范入账问题；三是组织各村文书学习《双辽市农村“三资”管理制度》，各项业务均要求按此制度执行。下一步将明确责任，严格按照相关规定执行。

三、关于基层党组织组织力欠缺问题未得到根本解决方面问题的整改情况

关于“三会一课”制度执行不严格，坚持不经常的问题：一是镇党建办对各基层党建联络员进行业务培训，重点针对会议程度、培训记录，手机App等内容进行了培训，增强党建员业务本领；二是镇党建办建立各基层组织标准化台帐，台帐对“三会一课”“主题党日”等内容统一设计，达到规范有序。关于党内民主集中制落实不到位，发扬民主不充分问题：一是严格落实民主集中制制度，按照民主集中制要求进行充分讨论，绝不出现一言堂现象；二是开展基层业务人员培训；三是镇党委组织把关将基层议事程序和民主决策程序都规范严谨，符合程序要求。关于全面从严治党主体责任向基层延伸不够，抓基层党建工作不严不实问题：一是全面落实“一岗双责”工作责任，最终达到各项中心工作共同督导，共同落实；二是镇对各村党支部组织生活会、BTX党建标准化建设、接收预备党员大会工作进行了专项检查，各党支部按照要求认真组织开展党组织活动。关于确保村两委换届选举全部实现“一肩挑”仍需持续发力的问题：一是村支委会换届之后，为保证“一肩挑”，由镇党委出面，分别加强思想工作输导，确保镇基层党组织全部实现“一肩挑”，“三委”换届圆满成功；二是换届期间，各村舆情监督员发挥重要作用，实施全天候监测，未出现重大舆情或上访等矛盾问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0434－7353303；邮寄地址：吉林省双辽市茂林镇人民政府，邮编：136400，电子邮箱：767866388@qq.com。

茂林镇党委

红旗街道党工委关于巡察整改情况的通报

一、关于党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实有差距方面问题的整改情况

关于贯彻落实中央及省市重要决策重要部署不到位的问题：一是党工委带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会中央及省市重要决策重要部署要求；二是组织社区干部对街道商户逐户走访，宣传市委市政府相关政策，帮助解决就业问题；三是召开专题会议，研究“六稳”“六保”工作，结合实际，制定了具体工作措施，明确了工作责任；四是召开巡察整改专题民主生活会，就此项问题开展了批评与自我批评，并表示今后将及时传达、贯彻落实上级会议精神，加强跟踪督办。关于执行扶贫政策要求打折扣、扶贫措施落实监管有漏洞，对驻村工作队管理松散的问题：一是卫生院对全街卫生室药品进行细致盘点，并按照要求进行摆放；以家庭医生签约为单位，到所包保的贫困户进行入户排查，对家庭医生签约服务进行查漏补缺；通过入户随访宣传健康扶贫政策。二是制定《红旗街农村饮水安全工程运行管理制度》，水管所工作人员每月对井房进行检查，检查卫生及井房消毒情况，并入户抽查，组织各村对所有贫困户安全饮水情况、水质情况进行全面检查。三是制定住房安全保障排查行动整治方案，组成排查整治小组，对全街贫困户全面排查，排查中发现个别房屋存在隐患问题，已申报住建局列入2021年危房改造计划，并建立房屋排查台账，实施动态监测，巩固脱贫攻坚成果。四是街道党工委严格落实《吉林省驻村干部管理办法（试行）要求，落实请销假制度，及时掌握驻村干部在岗情况。关于对疫情防控工作没有抓细抓常的问题：一是建立疫情防控常态化机制，按照市疫情防控指挥部要求及时组织排查外来返双人员；二是2021年初，已经对各村及社区“十户联防”人员进行更新调整，制定了十户联防制度并已上墙；三是制定《红旗街疫情防控应急预案》，组织疫情防控信息员通过培训和微信群学习新冠疫情防控系统的应用使用；四是各村通过张贴宣传画、悬挂宣传条幅、全天不间断播放防控音频资料等措施进行宣传。关于机关管理“宽松软”，执行机关纪律不严格的问题：一是对长期不上班的街道干部及时办理长期病假手续，并由红旗街纪工委对长期不上班街道干部进行批评教育，对未正常履行请假手续同志进行约谈，并在机关干部大会上进行检讨；二是公益性岗位人员已经提交其病例证明。三是制定《红旗街机关干部工作纪律管理制度》《机关后勤管理制度》，严格落实请销假制度、考勤制度、休假制度及外出报备制度，机关干部实行每日签到。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风屡禁不止方面问题的整改情况

关于违反财务工作纪律，“五个不直接管”落实不到位的问题：一是召开党工委会议，对行政“一把手”在票据上签字问题进行整改，进一步明确财务报销制度流程，在原始票据上加盖资金审批专用章，由审批人、审核人、验收人、经手人签字报销；二是财政所现金员已由街道事业编制人员接任，并进行了工作交接；三是组织财务人员政策法规和业务学习，努力提高财务人员的业务能力，严格执行财经纪律，同时加强了财务人员廉洁自律教育。四是制定《财务管理制度》，完善议事规则和程序，重大项目安排和大额资金（超过1万元）支出提交党委会集体讨论研究。关于财经制度执行不严格，专项经费开支不合理的问题：一是根据村级资金管理专项清查核实；二是农经站人员分片对村会计进行业务指导，统一票据要求，规范实行领用核销制度，支出票据要求取得合法、规范的凭证，报帐的票据、凭证严格按照要求规范化、合理化，提高业务人员水平，超过1000元的支出全部转账支付；三是对村购置的办公桌、会议桌等全部计入固定资产账，制定了资产管理办法；四是对农业保险协办费付村干部、土地确权费付村干部金额，全部追回并计入村级财务账。关于村级“三重一大”事项不走“六步程序”，党务政务公开坚持不好的问题：一是重新梳理村级“三重一大”事项及“六步程序”工作流程，涉及“三重一大”事项，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，集体讨论决定，没有“六步程序”一律不予入账；二是对村务监督委员会成员进行培训，要求发挥村务监督作用，对财务情况等工作进行监督。

三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节方面问题的整改情况

关于街道党工委党建主体责任落实不到位，村级党组织党建工作不规范的问题：一是街道党工委召开专题议党会议，切实履行党组书记抓党建第一责任人责任，总结上半年党建工作开展情况，安排部署下半年党建工作；二是2021年4月26日，召开党建工作培训会议，各基层支部党务工作者集中学习《中国共产党基层组织工作条例》，同时党建办工作人员定期深入各支部进行检查指导；三是2021年5月21日，红旗街党工委召开巡察整改专题民主生活会，街道党工委书记、分管领导就此项问题分别开展了批评与自我批评，今后将加强党建工作指导。关于扫黑除恶督导反馈整改浮于表面，以书面整改代替工作落实的问题：一是街道综治办深入到各村对相关材料进行检查，对发现的问题进行督察整改；二是及时化解矛盾纠纷工作并做好台账，对矛盾纠纷进行研判，防止民转刑、民转命案件的发生；三是严格落实“四议两公开”制度，经过村干部联审选举产生配齐配强村“三委”成员，强化基层党组织的政治功能；四是加强扫黑除恶宣传工作，结合矛盾纠纷排查，深入各户发放宣传单，讲解扫黑除恶相关法规。关于违规借调机关工作人员的问题：一是制定《机关干部借调人员管理办法》，清理借调干部回街道工作，已出具借调手续的干部，待手续到期后及时提醒其回到街道上班；二是2021年5月21日，红旗街党工委召开巡察整改专题民主生活会，街道党工委书记就此项问题开展了批评与自我批评，表示今后将严格按照组织程序管理机关干部；三是纪检部门对机关干部在岗情况进行督导，发现无故旷工人员对其进行约谈，屡教不改者严肃追责问责。关于对监督执纪问责执行不力，落实不到位的问题：一是街道党建办对受到党内严重警告的街道干部工资进行了核对，经核对，该同志不存在违反规定晋升工资问题；二是党建办关于人事任免、重大决策部署情况和纪检监察部门违纪处理结果及时沟通协调，切实配合纪检部门更好地履行监督执纪职责。

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红旗街党工委

辽南街党工委关于巡察整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位方面问题的整改情况

关于政治理论学习不深不透，结合实际工作贯彻落实措施不力的问题：一是采取了广泛交流，下基层实地调研等方法加强学习，村、社区制定学习计划，以确保将学习落到实处；二是建立了所属本街道的农民专业合作社台账，展开了全面排查，以确保合作社合规经营并发挥实际作用；三是加强了对社区工作人员网格化管理培训，提升社区干部，特别是“五长”工作能力。关于对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位的问题：一是召开了扶贫整改专题会议，全体干部通过新时代“e支部”加强日常扶贫知识学习，全面提高扶贫干部政治站位。重新整理了内页档案，对所有扶贫档案进行了全面检查，对存在的问题进行了整改。二是制定入户走访工作计划，按照计划完成了入户宣传政策，做好工作日志记录。全街包保干部完成了入户走访，帮助解决实际问题。关于扫黑除恶排查工作流于形式的问题：一是把握村（社区）换届节点，组织村和社区对候选人初步人选逐一入户接受群众排查，填写排查表，把好入口关，确保了无涉黑涉恶及前科劣迹人员进入村（社区）“两委”班子；二是完善了一户一档，重新建立了扫黑除恶排查台账。加大了扫黑除恶宣传力度，入户宣传相关政策。关于常态化疫情防控工作有所松懈的问题：一是机关、村和社区坚持常态化外来人员扫码、登记；二是加强了疫情防控人员对常态化疫情防控工作的学习和培训，定期对社区和村常态化疫情防控落实情况进行监督检查，提高认识，明确责任，层层传导压力；三是要求农村“十户联防”户长定期汇报，及时调度排查情况；健全社区网格化疫情防控体系，已将楼栋长调整为下沉干部，形成下沉干部和社工岗人员双排查、双报告机制，确保人员摸排管控无死角。

二、关于群众身边不正之风禁而未绝方面问题的整改情况

关于便民服务不主动的问题：一是编制了便民服务办事指南，严格窗口坐班及签到制度，加强日常监督检查；二是调整规范了业务站所进驻便民服务中心开展工作，确保各项行政审批业务均有窗口办理。关于对群众关心的民生实事推进缓慢的问题：一是动用了社区网格员、小区物业等力量，已经与补贴申领人取得联系，补贴金已补发到位；对补贴金发放户进行了一次全面的入户走访和回访，在走访慰问和调查核实中，进一步完善和掌握了一手材料和实际信息；二是加强了社区居民养老服务监督管理，将居民养老服务纳入社区年终建立了考核打分；制定了入户走访工作计划，对居民进行一次全面排查，建立了信息情况台账，及时掌握一手材料和实际信息，确保了工作发挥实效；三是以解决金鼎物业问题为突破口，已制定相关管理机制、完善了规章制度及工作方案，明确了专人负责。关于对存在的廉政风险监管有漏洞的问题：一是健全和完善了财务管理内控制度、防控廉政风险制度等相关制度规定，加强了对相关工作人员的培训学习，加强了对重点岗位人员的纪律教育、法律教育、廉政教育、思想教育；二是进一步明确了工作职责和财务工作审批流程，做到了层层把关，层层审批，不留工作漏洞；三是加强警示教育，召开了警示教育大会2次；四是加强了对相关人员业务学习和培训和重点岗位人员的纪律教育、法律教育、廉政教育、思想教育；五是紧盯重要岗位、重点人员以及重点项目，对重要岗位、重点人员定期进行谈话提醒，对发现的问题线索严肃查办六是责令相关人员对2017年以来财务账进行了一次全面清查。加强警示教育，每年对重点站所人员及村干部开展至少2次同级警示教育活动。关于违规发放补助的问题：一是加强对重点岗位人员的纪律教育、法律教育、廉政教育、思想教育，让财政人员知敬畏，不敢腐，不能腐，不想腐；二是由街道纪工委对该问题线索进行了详细了解，根据实际情况，合理运用“四种形态”。加强了监督检查，对时任村书记作出组织处理。三是加强村、社区干部对中央八项规定、纪律业务等相关制度规定的培训和学习。组织相关人员对各村财务账目进行一次全面清查，对存在的问题及时给予指导并加强防范，发挥纪工委监督职能。

三、关于基层党组织组织力欠缺问题未得到根本解决方面问题的整改情况

关于党内政治活动开展不扎实，领导干部作为党员参与不够积极的问题：一是严格落实了组织生活会等制度；加强了对党务干部基层党建工作条例，党内政治生活条例等相关文件制度规定；二是强化党员领导干部以党员身份参加所在党支部组织生活，切实起到带头示范作用；三是组织领导干部认真开展了党性教育、思想政治教育、党史教育等，积极对接联系点党支部，每个月至少深入1次了解情况；四是已帮助联系点解决实际问题2个。关于对基层党建工作指导监督力度不够，存在压力传导层层递减现象的问题：一是街道包村、社区领导加强对基层党建工作的指导和监督，定期进行检查和指导，参与其党组织生活；对社区干部进行学习培训，强化了对《基层党建工作条例》《党支部工作条例》等相关制度规定的理解和运用。结合庆祝建党100周年工作，开展文艺表演，重温入党誓词、走访慰问等多样的党组织活动，调动居民党员的积极性。进一步完善了党员联系台账，加强党员沟通，定期组织党员积极参加支部活动；二是街道包村、社区领导加强对基层党建工作的指导和监督，定期进行检查和指导，参与其党组织生活，加强了对社区党员的教育学习；三是加强了对党员的动态管理。关于执行党内议事规则不严格的问题：一是坚持党的领导和全面从严治党原则，依照党章和其它党内法规开展工作，按照法定和民主程序进行议事决策；二是已将党内议事规定和相应的党内法规纳入了理论中心组学习内容，严格执行党工委议事制度。关于“三重一大”决策程序执行不到位的问题：一是加强了村干部培训，加强对重点岗位人员的纪律教育、法律教育、廉政教育、思想教育；二是严格执行村级重大村务“六步工作法”，规范村级操作流程，确保参与人数符合规定，规范村干部依法办事能力，确保党员的参与覆盖面及知情权、表决权和监督权等相关权力；三是街道纪工委对该问题进行详细了解，根据实际情况，合理运用“四种形态”。加强监督检查，对相关人员及村书记进行了批评教育。街道干部加强了对村级“三重一大”决策程序执行情况以指导和监督，不符合程序和要求不执行。关于执行民主集中制不严格的问题：一是深化民主集中制基本理论教育，将马克思主义经典关于民主集中制理论的论述安排进学习内容；二是深入学习《党章》《关于党内政治生活的若干准则》和党中央有关民主集中制的一系列条文规定，掌握民主集中制的具体内容和规范要求；三是健全民主集中制相关制度，抓好贯彻民主集中制的重要环节，发扬好党内民主，加强监督和执纪。关于发展党员工作不严格、不规范的问题：召开了基层党总支书记、副书记、党务专干业务培训会议，让党务工作者掌握和规范入党材料填写。党工委对发展党员程序进行严格把关，开展了一次全面自查，对出现的2个主要问题进行全面整改，杜绝此类问题再次发生。关于干部选拔任用工作规定执行不到位的问题：一是科学谋划重要岗位干部交流，目前财政所长已作调整与工会主席进行了岗位交流；农业站长已拟定人选，正在进行业务培训。严格轮岗纪律，加强思想教育工作，掌握轮岗思想人员动向。加强轮岗人员专业技能培训，防范廉政风险；二是严格贯彻“党内领导干部选拔任用条例”等政策法规，将条例和相关政策法规纳入理论中心组重要学习内容。严格干部选用程序追究制度，对选用干部过程严格执行，明确干部选任职责，加大对任用干部工作职责的追究力度。对党建负责人由街道主要领导进行了提醒谈话；三是领导干部加强对《干部选任工作条例》、防控廉政风险制度的学习，牢固树立重要岗位一人一岗是转变干部作风促进党风廉政建设的意识，严格按照岗位配备干部。关于对审计监督检查指出的问题整改不力的问题：目前已正在办理起诉手续积极与法院沟通协调，明确将该笔暂存款项及时收回。

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辽南街道党工委

市委党校党总支部关于巡察“回头看”整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位方面问题的整改情况

关于对习近平总书记就本领域重要讲话精神学习不深入，主管领域工作推动不力的问题：一是召开全体教职工大会，学习习近平总书记在2020年秋季、2021年春季学期全国党校工作会议上的重要讲话精神。二是召开全体教职工大会，详细解读了《中国共产党党校（国家行政学院）工作条例》，认真组织广大教师学习条例中关于“为什么办党校，办什么样的党校，党校干什么”的内容，教育广大教师要在党爱党，在党言党，在党忧党，在党为党。通过学习，每位教师都知晓《条例》的精神内容。关于履行职能不到位，组织党的政策理论宣讲主动性不强的问题：一是为全面贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，提升全市党校（行政学院）系统办学治校水平。全面落实宣讲整改主动性不强的问题，明确要求一线教师应积极主动深入乡镇（街）村、社区、中小学校、机关事业单位，重点宣讲党的路线方针政策和党史有关内容，确保一线教师每年至少深入基层进行义务宣讲1至2次。落实具体分工责任，做到事事有人抓有人负责，记录好会议记录的同时注意收集照片等留存档案资料；各科室负责人平时对于本科室重要工作注意收集材料留档留存。办公室对党校脱贫攻坚工作宣讲扶贫政策档案材料及佐证材料进行收集整理,形成档案材料。关于落实“党校姓党”主责主业有偏差的问题：一是党校今年成立了两个课题调研组，深入基层开展调查研究。课题以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，并结合双辽市的工作实际，深入研究阐释新思想新观点新论断，着力推出有理论说服力、有实践指导意义、有决策参考价值的创新成果。由高级讲师带队，共九名教师参与调研,最终形成调研报告，供市领导决策参考；二是积极为一线教师提供学习交流的平台，拓展域内、域外培训、线上、线下培训相融合，市委党校教师分别在3月15日—18日和4月19日—23日在七楼多媒体教室参加全国党校（行政学院）系统“深入学习贯彻党的十九届五中全会精神”“中共党史学习教育”教研、管理骨干网络培训班，此次培训内容丰富，形式新颖。另有6名教师参加了四战四平史学习教育专题培训班。本级挂职锻炼与提高教师理论联系实践能力相结合，多渠道获取授课素材，直接或间接参考与引用民生案例，课程设置按照中国共产党党校（行政学院）工作条例要求执行，教学方式结合县级党校的资源和办学特点，最大限度深化教学改革，探索主体培训班开展现场教学、融媒体教学、党性锻炼、廉政教育、网络教学、“四同教育”、研讨讨论等教学形式。关于领导班子不团结、成员严重失和的问题：通过召开民主生活会、组织生活会，开展谈心谈话等形式，增进了班子团结，消除内部矛盾，达到了成员多沟通，相互理解和尊重，互相体谅不拆台，坚持团结协作，增强工作合力的目的。关于党组织战斗堡垒作用发挥不充分，凝聚力不强的问题：一是召开了组织生活会，党支部组织党员积极参加组织生活会、广泛参与谈心谈话及批评与自我批评，支委会通过广泛征集意见加强了对党员的关心，增强了党员的归属感，严格对党员的管理，党员通过参与组织生活会，提高了思想认识，达到了加强党员同党支部密切联系的目的；二是党校换届会议记录及签到、影像资料已经及时完善，补充完整。关于对中央重大决策研究部署不细致，贯彻落实粗线条的问题：一是召开了校委会，研究落实各科室负责人人选、各科室人员配置以及各科室工作职责，校委会通过后，召开全体教职工大会宣布各科室人员配置和主要工作职能，让全体职工人尽其才，在各自岗位发挥出应有的能力和水平，并以文件形式下发了市委党校2021年工作计划和2021年市委党校教学工作计划；二是对疫情防控、扫黑除恶、扫黄打非等全市重点工作及时安排布置。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于学风文风会风不实，学习体会搞“拿来主义”的问题：一是对相关人员进行批评教育，并进一步加强党校党组织的思想政治建设，使全体党员始终保持信念坚定、作风务实；二是对全体干部进行一次反对形式主义和官僚主义的教育，加强了责任意识，树立务实作风。

三、关于基层党组织和干部队伍建设仍不规范方面问题的整改情况

关于党内政治生活不严肃的问题：一是提高党内政治生活质量，完善“三会一课”学习制度，坚持把学好党的基本理论知识做为首要任务，严格学习管理、考核和问责。开展好组织生活会，充分发挥批评和自我批评的武器，促进工作进展；二是加强对党总支领导班子的监督。开好巡视整改专题民主生活会，开展严肃的批评和自我批评，坚持高标准，落实严要求，确保民主生活会真正取得实效，确保各项决策部署切实得到贯彻执行。加强党员党务工作的培训和学习，并组织了党员干部远赴井冈山革命教育点进行参观学习。关于民主集中制坚持不好，校委作用发挥不明显的问题：一是召开校委会，会上经研究后明确校委班子成员分工，进一步明确了工作任务和工作责任，会后以正式文件下发各科室；二是加强对记录人员的管理，两位记录人员专门学习了会议记录的方法及注意事项，为以后的会议记录工作奠定基础。关于对巡察检查指出的问题整改不力，推诿拖延的问题：一是2019年有一起违规报销差旅费的问题，已经整改完毕，违规报销资金已返回；二是召开财务人员参加的财务管理专题会议，要求财务人员一定要把好关，本着对事业、对领导、对同志负责的态度，对于一些不合理报销票据坚决不予报销；三是召开校委会，研究讨论通过制定请销假制度及请销假批准权限，通过后下发到各科室严格按制度执行。

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市委党校党总支部

市司法局党组关于巡察“回头看”整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距方面问题的整改情况

关于防范化解重大风险意识不强的问题：一是2021年4月2日局党组召开党组会，研究我局关于防范化解重大风险实施意见的具体负责科室、负责人，做到责任明确、分工明确；二是健全防范化解重大风险应急处置机制，深入研究本单位、本行业相关的风险防控措施，制定下发了《双辽市司法局关于防范化解重大风险实施方案》《双辽市司法局突发公共事件应急预案》《双辽市司法局防范化解重大风险应急预案》，分解任务，落实责任；三是按照中央关于“六保”“六稳”决策部署文件精神不断加大基层矛盾纠纷化解力度，全力做好社区矫正和安置帮教工作，深入推进普法依法治理工作，全面开展法律服务工作，积极履行职责，为政府出台的规范性文件和重大决策进行合法性审核，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用。结合常态化疫情防控工作要求，结合司法行政工作实际制定《双辽市司法局常态化疫情防控工作实施方案》，针对在常态化疫情防控下保障我市经济社会发展的提出司法行政具体措施，严格落实日常体温监测工作,加强单位环境卫生工作,加强疫情防控常态化工作宣传,全面落实责任，做好工作上报,为我市在常态化疫情防控下的经济社会发展保驾护航。关于落实上级权责清单不到位的问题：一是认真落实权责清单要求，2021年4月14日召开2021年双辽市司法行政工作会议，会上对2020年度符合表彰条件的法律服务所、基层法律服务工作者，人民调解委员会和调解员，以及在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励；二是党组书记对相关责任人进行了谈话提醒，起到了警示教育作用。

二、关于群众身边不正之风依然存在方面问题的整改情况

关于违反中央八项规定精神滥发补助的问题：一是对不符合规定违规发放的各类补助进行追缴；二是严格执行中央八项规定，结合政法队伍教育整顿加强干部的教育引导，规范单位财务管理制度。关于工作不务实，形式主义有所抬头的问题：一是党组书记对相关责任人进行了谈话，并开展了批评教育，责令进行整改；二是建立公共法律服务中心常态化值班制度，设立了专门接待室和律师调解室，充分发挥公共法律服务机器人作用，定期组织律师、基层法律工作者、人民调解员等专业人员下基层指导，真正发挥公共法律服务平台作用，推动优质法律服务力量下沉、重心下移；三是公共法律服务管理科成立了督查小组，定期或者不定期下沉到乡（镇）街司法所，对机器人使用情况进行开展督导检查，对使用情况不好的及时进行通报。关于深入基层、联系群众不够，对基层和一线情况掌握不全面、不客观的问题：一是党组书记与相关责任人进行了谈话，对其进行了批评教育，要求立即整改；二是局普法与依法治理科对各乡镇（街）上报的人员名单逐一进行了实际核查，摸清“法律明白人”底数情况，对联系不上、不符合工作要求、发挥不了作用的人员及时进行了更换，建立了法律明白人工作台账，实行动态管理，确保法律明白人真正发挥作用；三是以局普法与依法治理科、各司法所、各村、各法律明白人建立四级微信塔群，普法与依法治理科定期在群内发送和百姓息息相关的法律知识，通过微信塔群逐级向下推送，达到普法全覆盖的效果，让各法律明白人骨干和法律明白人明确工作职责和相关法律内容；四是局机关各业务科室负责人每季度二次、分管领导每季度一次、局长每半年一次深入到各基层司法所检查指导工作，帮助基层解决实际问题；五是是党组书记对相关责任人进行了谈话，对其进行了通报批评，要求全体干部职工要引以为戒；六是具体科室组织开展业务培训，加强工作人员业务学习和党性教育，使其履职尽职，防止形式主义；七是成立普法与依法治理考评督查小组，通过多种方式对全市各部门（单位）依法治理工作开展实地考核验收，将书面上报材料和实地检查情况同时作为各部门（单位）年末工作开展情况的考核依据。

三、关于基层党组织组织力欠缺问题较为突出方面问题的整改情况

关于领导班子能力不强，民主集中制落实不到位的问题：通过党组成员谈心谈话、民主生活会等加强班子成员情感交流，做到坦诚布公，真情沟通；规范党组议事决策机制，严格执行“三重一大”事项决策制度，凡属“三重一大”事项，必须经过决策酝酿、集体决策和执行决策程序，避免“一言堂”。关于“三会一课”制度及领导干部上讲台制度落实不认真的问题：一是严格按照市委组织部下发的《领导干部上讲台制度》开展领导干部上讲台讲党课，做到党政正职每人每年不低于2次、副职每人每年不低于3次；制定详细的学习计划，党组书记对党课讲稿严格把关，要求做到讲课内容与司法行政实际工作紧密联系，针对性强，真正做到学做统一；二是严格落实“三会一课”制度，制定了支委会学习计划，按期完成学习任务。深入党员群众调查研究，听取党员意见，结合建党100周年、政法队伍教育整顿等关键时间节点，开展符合环境形势、具有部门特色、党员喜闻乐见的学习和活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用。关于干部交流制度执行不到位的问题：一是召开局党组会，组织相关人员学习《党员干部任用条例》《干部交流制度》等相关规定，并严格执行；二是严格执行干部任用程序，形成长效机制，对任职超过15年未交流的干部及时交流，有效防止廉政风险；三是已免去人民参与和促进法制科科长职务。关于对党员疏于日常教育和管理的问题：一是完善《党员干部谈心谈话制度》，定期对党员干部开展谈心谈话，做好计划安排，把廉政教育作为一项重要内容，谈话实行全程记录，每次谈话要填写《谈话记录表》；二是将警示教育作为党员干部重要学习内容之一，通过定期组织观看警示教育片、通报违规违纪干部案件等方式，加强对党员干部警示教育，筑牢党员干部纪律底线。目前我局召开警示教育大会2次，对9人做出谈话提醒、批评教育等处理。关于对上一轮巡察问题整改力度不够的问题：一是局党组高度重视，召开党组会3次专题研究，制定整改方案，成立查找“三辆车”工作组，一把手亲自指挥，亲自部署，专题研究解决措施，发现线索及时研究解决；二是对借给茂林镇政府（车牌号吉C6D892）车辆已经向法院起诉要求返还，目前，法院已进入调解阶段；对借给公安局（车牌号吉C6C603）车辆，已联系公安局时具体经手人，但到目前为止，没有联系上，我局已就此事和市领导进行了汇报，市领导正在推进工作落实；对借给新立村（车牌号吉C6D910）车辆的卖出款已收回到司法局账户，正在和财政局联系如何上缴国库事宜；三是举一反三，吸取教训，对我局现有的公车加强管理，避免类似问题再次发生。

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市司法局党组

市工信局党组关于巡察“回头看”整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况

关于落实疫情防控工作存在薄弱环节问题：一是向工业企业宣传疫情防控知识和推送疫情动态信息；二是通过深入企业进行常态化疫情防控督导检查，不断强化企业常态化疫情防控意识。关于服务经济发展工作缺位，主责主业抓得不牢问题：一是通过网络媒体、微信群等方式，向工业企业推送各类政策信息，并安排对口科室进行解读，引导工业企业通过科技创新、技术改造等方式向规模化成长；二是积极配合发改、商务等部门，针对我市产业优势和特点，谋划产业链项目，推动产业链打造。关于落实“六稳”“六保”工作推进乏力的问题：一是通过省工信厅、四平市工信局、双辽市金融办等部门向金融机构推送企业融资需求，寻求融资渠道，缓解企业资金压力；二是依托省工信厅搭建的供销平台，组织企业在平台上展示企业实力、发布产品信息，进一步拓宽了我市工业产品的销售渠道。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于干部工作作风漂浮的问题：建立新冠疫情防控专档，对物资领取、转交、发放台账进行核实梳理，达到了合规归档、数据底数清晰准确。关于驻村工作开展不够扎实的问题：立行立改。加强对驻村工作队员的管理，不再安排驻村工作队员承担局里的工作任务，与原单位完全脱钩。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于履行党建工作主体责任不到位的问题：一是加强对非公支部新时代e支部维护工作的指导服务，督促非公支部新时代e支部信息及时上传更新，帮助基层支部规范推进支部各项工作；二是加强对各支部的管理，要求各支部严格遵守党务工作规程，序时推进各项工作；三是严格督促机关支部和事业支部每月及时开展支部主题党日活动，并要求准确记录活动内容、出席人员等事项。关于党内政治生活不严肃的问题：召开党组会，以此提高认识，再有类似事件发生，一定要根据处分情况开展批评与自我批评，并举一反三，正风肃纪。关于民主集中制执行不到位的问题：立行立改，在之后的各类党组会议中，我局严格遵循了党组书记末位表态发言的制度。关于党组会与局务会边界不清的问题：立行立改，之后召开会议时，严格理清党组会和局务会的区别，两种会议分开召开，并分别做好会议记录。关于巡察整改不到位的问题：立行立改，严格按照差旅费管理的相关要求，执行申报流程，进一步规范驻村干部财务报销手续，完善手续后给予报销。

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市工信局党组

柳条乡党委关于巡察“回头看”整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不够到位方面问题的整改情况

关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深入问题：一是深化党委理论学习中心组的示范引领作用，要求各支部制定学习制度，确保集中学习次数及学习效果；二是丰富党员学习的形式，依托“三会一课”、主题党日开展集中学习，利用学习强国和新时代e支部开展个人自学；三是对村干部加强管理，严格要求，每人笔记每年不得少于1万字。关于贯彻执行上级重大决策部署存在差距问题：一是组织召开党委会，对巡察组反馈的意见进行学习，严格按照巡察组的整改意见，坚守政治方向，严格执行党章；二是强化基层党组织建设意识。充分认识到党的基层组织就是党的全部工作和战斗力的基础，打牢这个基础是基层党委的重要职责；三是严格落实责任分工。针对党委中心工作及各项临时性工作采取党委成员包保，责任部门落实，层层抓责任落实；四是成立乡村两级检查小组，充分发挥包村干部、村民代表，特别是“户联防”作用。解除因扣保洁员工资给各村带来在环境整治上有畏难情绪的问题。开展乡村绿化行动，开展美丽庭院、干净人家文明创建活动。通过微信、广播、宣传条幅，营造氛围，促进群众自觉形成良好环境卫生习惯。乡人居办定期对全乡环境整治工作进行检查。要求各村制定完善村规民约，积极动员居民将村规民约落到实处。关于对个别贫困户关心帮扶不到位，解决“两不愁、三保障”问题不彻底的问题：一是柳条乡党委责成乡建办、水管站与施工方取得联系，及时将存在的问题解决；二是加大了对安全住房、饮水安全等方面的安全隐患排查力度。关于疫情防控“十户联防”机制落实不到位的问题：一是对现行的“十户联防”体系进行了全面梳理排查，确保责任到人，精确到户；二是各村定期组织召开“十户联防”组长工作会，宣传疫情防控、法律知识、上级惠农政策等相关知识；三是对于不能履行“十户联防”组长责任的进行更换调整。

二、关于群众身边的腐败问题和不正之风禁而未绝方面问题的整改情况

关于学风会风不实，不求实效，搞形式主义的问题：一是对党务工作人员进行了培训，督促下属党组织切实落实好“三会一课”等党内基本制度；二是印制了《党支部标准化建设基础台账》，指导基层党组织规范填写，不定期检查记录是否详细、完整、规范。三是创新形式多样的主题活动形式、内容、主题，在做好规定动作的同时，结合本支部工作实际情况开展有特色的自选动作；四是压实党支部书记主体责任，党支部书记要对主题党日活动亲自谋划、亲自部署、亲自推动，切实让主题党日活动往深里走，往实里走。关于违反中央八项规定精神，超标准购买办公用品的问题：一是根据实际情况及实际需求购买办公用品；二是各部门购买办公用品前应提前向主管领导请示，资金额度较大时需通过党委会议讨论；三是乡财政所对在购买办公用品入帐时严格把关，各项手续齐全后方可入帐。关于财经制度执行不严，存在廉政和金融风险的问题：一是对村级资金支付一律使用网银汇款或银行柜台转帐方式，无论金额大小绝不能使用现金支付。提高村财务人员自身素质。加强对农经站及各村财务管理人员的培训工作；二是净水机已发放到35户农户家中使用。严格执行执行相关法律法规，加强对《现金管理条例》《事业单位国有资产管理办法》等的学习，及时将应列入固定资产帐目的及时入帐。

三、关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题较为突出方面问题的整改情况

关于党委核心作用发挥不明显，破解难题办法不多的问题：一是将超出农户应确权面积的开荒地确为村集体名下，划为第三方承包地。要求各村每季度都要进行财务、政务公开。加强督导检查，将检查结果纳入村级年终考核指标；二是组织乡村干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》，进一步夯实基层党组织战斗堡垒作用。通过村“两委”换届选优配强村“两委”干部，为每个村配备一名35周岁以下干部。加强党员发展、教育和管理，为党组织注入新鲜血液。关于民主集中制落实不到位的问题：贯彻落实民主集中制原则和“一把手”末位表态制度，凡领导班子在研究重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，一把手在议事决策中最后一个表态发言。关于对流动党员的监督管理不到位的问题：一是建立流动党员台账和支部党员微信群，加强对流动党员的管理，让外地党员通过网络参加组织活动；二是与户口迁至外地的党员进行联系，将其组织关系转至其居住地或者工作单位。关于对各村及社区开展组织生活督导不够严格的问题：一是对各村组织生活会的材料严格审核，更改指导方式，为各村提供模板时不再提供具体内容；二是加强督导检查，在组织生活会召开前对各支部进行严格的督导检查，确保此类问题不再发生。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7562227；邮寄地址：双辽市柳条乡人民政府党建办，邮政邮编:136415；电子邮箱：ltxdjb7562227@163.com。

柳条乡党委

市商务局党组关于巡察“回头看”整改情况的通报

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况

关于贯彻落实“六稳”“六保”工作有差距，社会消费品零售总额未达到指标问题：制定了《双辽市2020年深入推进促消费工作实施方案》《双辽市餐住名店名菜评选活动方案》《双辽市开展“惠万众消费，促百企复兴”促销活动方案》《双辽市商务局进一步促消费扩内需活动实施方案》，通过加强对批零住餐企业的调研，发放政府消费券，引导企业开展促销活动，较2020年一季度已大幅度提升。关于内控制度结合本单位实际不够，风险防控不严不实问题：结合商务实际，修改完善组织架构、相关规章制度等内容，并委托有资质专业机构重新编制《商务局内部控制手册》，进一步强化风险防控，确保内控体系的完整性、科学性、实效性。目前，各项规章制度已草拟完毕，具体包括决策程序、组织建设、学习宣传、党风廉政建设、行政管理等五个方面内容，经局党组会研究通过后，已经开始执行。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

关于项目采购监管不严格，重点岗位存在廉政风险问题：一是组织中层以上干部及相关科室业务人员认真学习了《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关文件，使干部及相关科室工作人员及时掌握、了解国家政府采购的新政策、新法规，特别对其中的一般规定、单一来源采购、询价等部分进行了深入学习。通过本次学习，对规范非招标方式政府采购项目操作有了新的认识；二是为了维护国家利益和社会公共利益，商务局根据实际制定采购制度及审批程序，规范了政府采购行为，以促进廉政建设；三是通过对《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关文件的学习和商务局采购制度及审批程序的制定，为以后严管、严格履行采购程序，严格落实好政府采购的各项规定，打下了坚实的基础，坚决杜绝类似情况发生。关于超标准报销差旅费问题：本着立行立改原则，对超标准报销的差旅费予以缴回。要求局财务部门加强财务报销管理，严格按照有关规定执行，把好财务报销关口，杜绝类似问题再次发生。关于财务支出手续不完备问题：责令委托律师及相关工作人员补齐法院判决书、律师事务所的营业执照、律师资质、委托代理合同中的具体服务内容等凭证资料。对缺失又无法补的凭证资料，由当事人根据当时实际情况写出书面说明。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

关于民主集中制落实不到位，党内民主走形式问题：一是党组成员集中学习了《中国共产党党组工作条例》和《民主集中制原则》，提高了班子整体履职尽责的政治性和有效性，切实履行领导职责，不断提高领导水平，对推进党组工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用；二是召开巡察反馈专题民主生活会，班子成员针对巡察组反馈的问题，深刻剖析问题根源，开展了深刻的批评和自我批评，并根据各自分管业务提出了整改措施和努力方向，提升了班子整体战斗力和凝聚力。关于党支部活动开展不经常，党建工作弱化问题：一是我局将根据情况，对下属的三个党支部进行适当调整，已补充第一党支部党员人数，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》开展活动，推动党支部建设的标准化、制度化、规范化；二是通过多种方式调动第二党支部积极性，组织学习和开展党内生活。关于民主评议党员制度执行不严格问题：已组织开展了主题党日活动，集中学习民主评议流程，明确步骤为个人自评、党员互评、民主测评、总结点评。强调了以实事求是、公平公正、民主公开的原则开展民主评议党员，做到了肃清工作作风，不敷衍了事、不弄虚作假，提高了工作效率。关于股级干部考察不精准问题：组织工作人员集中学习了《干部任用条例》，通过学习明确了选拔任用党政领导干部的标准、坚持的原则和具体要求；在考察过程中要突出出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面，规范考察材料上报环节，上报材料突出工作业绩，突出个人特点。

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市商务局党组

辽北街道党工委关于巡察“回头看”整改情况的通报

一、关于贯彻落实党的理论路线和党中央决策部署不到位方面问题的整改情况

关于政治理论学习停留在表面层次，学深悟透做实不够问题：一是2021年5月14日召开专题民主生活会，辽北街党建工作分管领导，针对此问题深刻进行剖析、对照检查，认真开展批评与自我批评。召开了机关党员大会，党支部书记讲党课，加强理论学习，提高政治要求，把握标准要求，充分认识到政治学习的重要性和严肃性,进行学习研讨交流，撰写心得体会。制定辽北街机关党支部年度学习计划，将学习研讨、观看警示片等内容列入学习计划；二是召开党员大会，严肃政治生活。将年度学习计划发至每名党员手中。发放2021年党员学习笔记本，严格要求党员学习笔记。成立检查小组，不定期检查党员笔记情况。坚持每周一学习制度，通过领学和自学相结合的方式提高学习效果；三是确定e-支部管理员为监督员，负责对e支部每月学习情况进行通报。将e支部学习纳入主题党日规定动作，每月组织集中学习e支部。党建办组织对全体街道干部、基层党务负责人和党务专干进行了e支部学习平台应用培训会，使党员干部e支部学习平台取得实效。关于对标脱贫攻坚战略部署还有落差，扶贫工作做实做细不够问题：一是2021年5月14日召开专题民主生活会，辽北街道扶贫工作分管领导在专题民主生活会开展批评与自我批评，针对此问题深刻进行剖析、对照检查。认真开展自查，重新核查贫困户基本情况，摸清搞实基础信息。对发现的问题逐一进行整改。充分利用新时代文明实践站学习扶贫相关政策及要求，切实改正信息错误数据；二是实地查看具体情况，对房屋进行修葺，达标为止。对贫困户加强日常关怀，由驻村干部负责定期到贫困户家中走访，了解掌握贫困户情况，遇到问题协助解决。加强扶贫干部、包保干部业务培训，提高政治站位，确保“四个不摘”作为重要举措，解决干部思想问题。三是针对水质不好问题，与水利部门沟通协商，安装净水设备，并配备专人负责管理。针对水源井周边存在垃圾问题指定专人负责，每天及时打扫。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风仍然存在方面问题的整改情况

关于学风文风不实，发文搞“拿来主义”问题：2021年5月14日辽北街道主要分管领导在专题民主生活会上开展批评与自我批评，针对此问题深刻进行剖析、对照检查。建立辽北街公文自查制度，明确追究办法，明确责任人，站办所负责文件的起草，分管领导签字确认后再发文。组织机关干部公文制度办法文件起草学习，按照《辽北街材料审核制度及流程》，对各类材料上交审核明确责任人，建立常态化管理机制，严把材料质量关。关于深入基层联系群众不够，回应百姓切身诉求不主动问题：对全街的低保和特困供养等弱势群体进行一次彻底摸排，落实保民生、保稳定相关要求，全面掌握弱势群体的生活情况并关心帮扶到位，形成常态。强化党性修养，提高服务意识。关于疫情防控存在短板，“十户联保”制度落得不实的问题：一是2021年5月14日辽北街道分管领导在专题民主生活会上开展批评与自我批评，针对此问题深刻进行剖析、对照检查；二是利用微信群、大喇叭进行宣传十户联防制度，结合疫情防控排查工作对村民进行了一次集中宣传，广泛宣传疫情防控知识。

三、关于基层党组织组织力欠缺问题未得到根本解决问题方面问题的整改情况

关于全面从严治党主体责任履行不到位问题：一是2021年5月14日辽北街道党建分管领导在专题民主生活会上开展批评与自我批评，针对问题开展了对照检查、问题根源剖析；二是研究制定全面从严治党工作方案，每季度至少开展一次专题党工委会议，分析研判从严治党工作。关于股级干部选拔任用程序不规范问题：一是2021年5月14日辽北街道党建分管领导在专题民主生活会上开展批评与自我批评，针对问题开展了对照检查、问题根源剖析；二是在市委组织部的指导下，对街道党工委股级干部选拔任用程序进行整改规范；三是明确党建办为股级干部任职工作负责部门，党建办工作人员集中学习《股级干部任职工作流程》。关于落实巡察整改政治要求不严格的问题：一是2021年5月14日辽北街道分管领导在专题民主生活会上开展批评与自我批评，针对问题开展了对照检查、问题根源剖；二是对出现的问题及时整改，进行自查自纠，对违反民主集中制的情况就行再排查，出现问题及时整改。加强业务培训，提高工作人员业务水平。

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辽北街道党工委