孙志勇同志在中共双辽市第十六届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

发布时间:2022-06-15 阅读次数:6727
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同志们:

我代表中共双辽市第十六届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实十九届中央纪委六次全会、省委十一届十次全会、省纪委十一届七次全会、四平市第八次党代会、四平市纪委八届二次全会和我市第十六次党代会部署,回顾2021年全市纪检监察工作,部署2022年工作任务。刚才,市委书记王志军对深刻汲取党的百年奋斗历史经验、深入推进全面从严治党作出具体部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是双辽发展进程中极不平凡的一年。中国共产党迎来百年华诞,我市胜利召开了第十六次党代会,绘就了全面实施“1556”战略、建设社会主义现代化新双辽的宏伟蓝图。市委团结带领全市干部群众勠力同心、砥砺奋进,双辽在全面振兴全方位振兴崭新征程上阔步前行。在四平市纪委监委和双辽市委的正确领导下,全市纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕省纪委明确的“1133”、四平市纪委“四个十”工作思路和市委中心大局,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,狠抓党中央重大决策部署落地落实,促进制度机制完善,提高基层治理效能,推动全面从严治党不断向纵深发展。

(一)坚定政治方向,在学深悟透中践行“两个维护”

市纪委监委始终把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,确立纪委常委会“第一议题”制度,坚持每周以多种方式,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署。制定学习计划,全年共开展常委(扩大)会理论学习13次,机关干部集中学习7次,支部学习36次。以习近平总书记重要讲话重要指示和各级纪委全会精神为指引,学思践悟,坚定政治方向,不断提高政治判断力、领悟力、执行力,坚定“两个维护”,推动我市全面振兴全方位振兴。

(二)强化政治监督,推动党中央重大决策部署落实落地

紧跟上级精神,突出重点监督。一是强化反馈问题集中整改。紧紧围绕省纪委监委反馈我市在贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神方面存在的11个问题,统筹推动事涉部门制定整改方案、明确整改措施,并分别向4名市政府领导和市委组织部发送工作提示函。二是强化乡村振兴专项监督。紧紧围绕“两不愁三保障”“四个不摘”、防返贫监测、农村人居环境及干部作风问题开展监督检查,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,下发纪检监察建议书7份,整改问题7个,下发工作提示函10份。处置问题线索17件,立案7件,给予党纪处分3人,留置并移送司法机关1人,通报曝光1期2件3人。查处了茂林镇大兴村原党总支书记、主任荆明喜挪用壮大集体资金典型案件。三是强化黑土地保护专项监督。以辽东街道丰巨村原党总支书记、主任韩立国和红旗街道桑树村破坏耕地案为突破点,梳理掌握相关问题线索55件,立案31件,留置并移送司法机关2人,给予党纪政务处分13人,通报1期4件4人。发出工作提示函10份,纪检监察建议书8份,督促整改完成问题32个,督促建立制度10项。对184宗违法占地问题进行跟踪监督,完成整改173宗,收回土地342公顷。相关做法和成效在四平市纪委监委黑土地保护专项监督工作简报刊发3篇。四是做好常态化疫情防控监督。由班子成员带队开展3轮专项监督检查,对防控工作不到位及接种率排名靠后的21个市直部门负责人和7个乡镇街主要领导进行约谈,向市委发送专报,巩固疫情防控良好态势。五是开展优化营商环境常态化监督。排查并督促整改营商环境问题64个,助力重大项目落地。在全市设立25处举报箱,组织19家部门单位就优化营商环境在电视上作公开承诺,增强社会监督力量。共处置营商环境问题线索16件,立案5件,党纪政务处分4人,通报曝光1期。六是开展换届纪律监督。围绕市乡村三级换届选举,全程监督,快查快处了东明镇德胜村张俊侠违反换届纪律案件并在全市进行了通报。配合市委组织部完成廉政审查42批次4068人次。由市纪委主要领导对新提拔任职的66名干部开展廉政谈话,针对重点工作约谈部门负责人60人次,切实做到提醒压责,促其履职尽责。在市第十六次党代会和“两会”期间开展会风会纪监督检查,切实为换届风清气正提供纪律保障。

紧盯系统整治,推动行业治理。一是推进政法系统教育整顿走深走实。共有13人主动向组织说明问题,排查受理问题线索97件,立案36人,党纪政务处分20人,组织处理27人,对全市政法干警开展警示教育3次,督促开展以案促改警示教育民主生活会、组织生活会10次。二是开展供热领域专项整治。排查问题145个,监督完成整改142个。受理问题线索8件,立案8件,办理四平纪委监委指定管辖的谢立书、张彬等案件,留置5人,移送司法机关2人,实现“三个效果”的高度统一,得到上级纪委的肯定。对茂林镇党委下发了纪律检查建议书,督促其对供热领域风险隐患进行化解。三是开展供销系统专项整治。受理问题线索22件,立案15件,给予党纪政务处分8人,移送公安机关1人,下发纪检监察建议书1份、提醒提示函2份,整改问题34个,建立制度28项,推动恢复运营基层社1个,将4处社有资产纳入固定资产账目管理。四是开展粮食购销领域专项整治。推动立行立改问题12个,初步核实问题线索10件,立案4件,专项整治、系统施治取得良好效果。

聚焦民生领域,着力解决“急难愁盼”。开展医保资金监督检查,发现问题33个,下发工作提示函1份,约谈医保局、卫健局重点岗位人员25人,查处骗取社会保险基金案1件,处分1人,移送公安机关1人。开展校园餐桌腐败和餐饮浪费问题专项监督,发现问题34个,整改完成25个,立案1件2人,向3所学校下发提示函3份,完善制度2项,堵塞管理漏洞5个。开展“双减”政策落实情况监督检查,发现问题线索3件,党纪政务处分3人,组织处理6人,对发现的倾向性、苗头性问题及时进行提醒,持续推动“双减”政策落地见效。推动化解信访积案,督促相关部门对两批国家督办的122件未化解信访积案积极整改,已化解115件。对纪委监委未办结的141件信访件进行清查起底,重新分办督办,全部清零。完善信访件办理审批程序,对重点领域、群众反映强烈的13类信访举报问题建立专项台账,跟踪督办,不断增强群众满意度。

做实同级监督,督促压实主体责任。代市委起草了双辽市《关于加强同级监督工作的实施方案》,印发《市委常委会加强对“一把手”和领导班子监督具体措施清单》78条,为开展同级监督提供坚强保障。向市委市政府及班子成员制发工作提示函(单)、工作建议等共33份。纪委书记与市级领导开展谈心谈话、工作提醒45人次,与18个乡镇街一把手开展一对一监督谈话。召开党委(党组)书记述责述廉考评大会,对18个乡镇街和4个部门一把手履行管党治党主体责任和廉洁从政情况现场开展测评评议。指导乡镇(街)纪(工)委开展同级监督工作初见成效,各乡镇(街)纪(工)委发出工作提示函(单)57份,开展提醒约谈、廉政约谈53人次,有力推动了“关键少数”履行主体责任。

(三)坚持“三不”一体推进,巩固政治生态良好环境

持续高压反腐,加强“不敢腐”的震慑。坚持严的主基调,2021年共受理信访举报件538件,处置各类问题线索715件,了结592件,立案315件,结案134件,处分124人,组织处理226人,留置15人,移送司法机关11人。运用“四种形态”处理815人次,其中党纪政务重处分21人,占全年总处分人数的16.9%,充分释放了重遏制、长震慑、强高压的强烈信号。

深化以案促改,完善“不能腐”的制度。注重发现案件深层原因,坚持边查边改、真查真改、深查深改。全年共制发以案促改纪检监察建议书29份,提出纪检监察建议53条,完善制度13个,堵塞漏洞13处,做到在专项整治过程中开展同步整改。在韩立国案件审查调查期间,及时恢复被非法侵占耕地面积29911.13平方米,督促辽东街、自然资源局建立黑土地保护制度。在荆明喜案件中,返还村民被非法侵占化肥款7.128万元,督促市委组织部加强对壮大集体资金的管理、堵塞制度漏洞。通过以案促改促治促建,“不能腐”的笼子越扎越紧。

做实警示教育,增强“不想腐”的自觉。2021年,全市77家单位召开警示教育会397场,警示教育15893人次。其中,以案促改警示教育会86场,以案促改专题民主生活会10场、组织生活会10场。组织学习观看上级纪委制作的警示教育片及教育读本4次。制作辽东街丰巨村韩立国案件警示教育片,组织各乡镇街党员干部及村两委成员开展同级同类警示教育。

(四)深入推进作风建设,引领党风廉政风向标

持之以恒纠“四风”树新风。针对重要时间节点,下发廉洁过节、严禁违规宴请操办的通知。指导乡镇(街)纪(工)委、派驻派出机构开展“四风”专项监督检查,并在节日期间,对公车使用、封存情况,违规操办婚丧喜庆情况,厉行节约、杜绝餐饮浪费等情况开展明察暗访、监督检查,共查处4起违规操办升学宴、乔迁宴等问题,并点名道姓通报曝光。紧盯不正之风新表现新动向,以钉钉子精神监督执纪,坚决防止反弹回潮、隐形变异。全年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题线索19件,给予党纪政务处分23人,诫勉谈话1人,党风政风持续向上向好。

严肃查处形式主义突出问题。将基层减负监督列为“作风建设年”重点工作内容,向市委、市政府送达工作提示函,就落实好中央《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》提出了建议。同时,以工作提示单形式,督促指导18个乡镇(街)纪(工)委向所在党委、政府一把手传达中央要求,确保中央精神落实到位。建立了《整治形式主义基层减负常态化监督工作清单》,充分发挥“1+N”工作机制,督促各联系室和各基层纪委持续抓好为基层减负各项制度和措施执行落地的监督,全年共查处形式主义官僚主义问题9个,切实为基层减负保驾护航。

(五)狠抓政治巡察,发挥利剑作用再深入

稳步推进巡察试点工作。制定《双辽市落实巡察试点工作任务实施方案》,积极构建巡察监督信息网络,设立村级巡察监督联系站(点)、信息员,实现巡察全覆盖。探索建立村级巡察问题和操作路径清单。认真执行巡前“3+1”清单制度,加强巡前信息收集,确保巡察靶向发力。建立巡察快速反应机制,针对存在问题,快速反应解决,让群众得到巡察监督成果红利。按照四平市委巡察工作领导小组统一部署,对梨树县乡村振兴战略实施情况开展交叉巡察,发现6个方面35个问题,有关问题线索32个,来信来访120人次,移交立行立改问题3件。

组织开展多种专项专题巡察。探索建立规范巡察制度体系,推动巡察工作制度化、规范化。相继开展市供销社系统专题巡察、市乡村振兴战略实施情况专题巡察、涉粮问题专项巡察,共发现问题59个,移交问题线索5件,立案4件。

推进巡视巡察反馈问题整改。中央八巡反馈的18个问题线索,已全部按时办结。对省委第八巡视组巡视双辽和省委第三巡视组巡视四平反馈问题未完成整改的13家单位“一把手”进行了集体约谈。制定整改任务清单,对常规巡察的37家党组织下达工作提示函7份,分时段催办推进,59件问题线索已立案12件,组织处理27人。

(六)加强自身建设,打造过硬纪检监察队伍

学党史办实事,净化干部初心使命。将党史学习教育作为党员干部思想建设的基石,坚持高起点谋划,高标准推进,通过领导带头学、党员自主学、支部集体学、邀请讲师学、观看电影学,参观红色教育基地等形式,对“四史”进行深入学习。党员干部参与党史答题80余人次。建立民生实事项目清单,切实为群众办实事117件。为辽西街吉兴村修建124延长米水泥路,改善村民人居环境;针对法院执行款积压缓发问题,督促及时发放800余万元;众筹3.49万元,帮助10名困难群众渡过生活难关;帮助行动不便居民办理残疾证;积极响应市委市政府创城号召,开展植树绿化、清理垃圾、清除积雪等活动,切实为群众办好事、解民忧。

加强业务培训,促进队伍素质提升。年初研究制定了《双辽市纪委监委2021年工作要点》,明确重点工作任务清单和问题线索台账,定期对各项工作成果进行“晾晒”。制定《双辽市纪委监委2021年度信息宣传考评管理办法》,坚持“边执纪、边剖析、边宣传、边促进、边提高”的工作方法,提升干部业务能力。着重打造公众号和网站宣传平台,紧跟中央步伐,牢牢占领意识形态主阵地。组织全委干部“应知应会”知识测试2次,开展干部业务培训3次,“以案代训”42人次。完成市纪律检查委员会委员换届选举,并产生新一届领导班子。全年共进行44人次干部职务、职级调整,其中,提拔重用9人。进一步强化机构建设,市廉政教育中心在四平地区第一家升格为副科级事业单位。干部队伍结构优化,能力素质整体提升,干事创业劲头更足。

编制工作手册,规范约束履职尽责。根据省纪委监委工作要求编制各部门工作手册,制定市纪委监委机关制度汇编,明确职责定位、规范工作流程、健全内控制度,压实责任,进一步规范纪检监察干部履职尽责。强化“六条禁令”,开展“作风建设年”活动,培养干部自觉接受监督,加强自我约束,着力建设政治素质高、专业能力强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

经过全市上下共同努力,我市政治生态持续向好,作风建设持续深化,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固,但斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪反腐仍然任重道远。要清醒看到,我市的基层监督作用发挥不够明显。监督实效、监督能力、监督勇气、监督方式方法都有待提高。日常监督不够到位,同级监督缺乏主动性,派驻监督探头作用发挥不够充分。“以案三促”能力还需不断加强。部分“以案促改、以案促治、以案促建”工作不够深入,缺乏深层思考。整改监督、跟踪回访不到位,深入推进举一反三能力不足。警示教育开展不够深入。一些市管干部,尤其是村干部,纪法意识淡薄、缺乏敬畏之心,警示教育、廉政教育、纪法教育广泛性、深入性、震慑性有待增强。纪检监察干部能力素质有待提高。纪检监察干部队伍专业化水平与新时代纪检监察工作要求仍有差距,发现挖掘案件深层次问题能力不强。缺乏深入研究探索精神,缺乏理论与实践的有效结合。

二、2022年主要工作

2022年将召开党的第二十次全国代表大会,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,做好纪检监察工作意义重大、责任艰巨。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,弘扬“严新细实”工作作风,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快新时代双辽全面振兴全方位振兴提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

党的十九届六中全会全面总结了党领导人民进行伟大奋斗的“十个坚持”宝贵历史经验,为全党以史为鉴、开创未来注入了强大思想动力,为推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向,提供了根本遵循。十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和四平市纪委八届二次全会,要求纪检监察机关提高政治站位、坚守职责定位,在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职。强调要把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。全市纪检监察组织要将纪检监察工作放在市委“1556”战略全局中来思考、谋划和推进,推动基层治理能力全面提升,为全面建设社会主义现代化新双辽提供坚强纪律保障。

(一)坚决践行“两个维护”,以高站位推动政治监督精准有效

有效破解政治监督虚化泛化问题,在理念思路上抓早抓小,增强监督的主动性和预见性。聚焦防范化解重大风险、粮食安全、黑土地保护等重大任务、“国之大者”,聚焦省委“一主六双”高质量发展战略和“两确保一率先”重点工作,聚焦四平市委“三三九一”战略和我市“1556”战略,找准监督、保障、服务的切入点、结合点,有效监督党委、政府全面履行主体责任,严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。持续做好黑土地保护专项监督,将监督的视野进一步拓展到维护国家粮食安全和农业现代化上,坚持聚焦黑土地保护、“梨树模式”推广、农业合作化道路“三条主线”,把握政策、项目、资金“三个支点”,紧盯腐败、作风、责任“三个关键”;持续探索“五式”监督法、“五化”工作法、“五步”推进法,以有效的监督、有力的查处、精准的促改促治,推进黑土地保护工作进一步落实、落细、落深。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督。协助市委持续深入、全面彻底肃清王克成、刘喜杰流毒影响,在净化修复政治生态中进一步严明政治纪律和政治规矩。

(二)坚决惩治腐败,以强担当将反腐败斗争进行到底

主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持有案必查、有腐必惩。坚持首先从政治上看、从政治问题查起,坚决防范查处“七个有之”问题,严肃查处“两面人”“两面派”,防止影响政治、舆论和民生安全。紧盯“十四五”规划和乡村振兴重点项目,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,严格财经纪律,严肃查处违规违纪行为,促进防范地方政府隐性债务风险。持续开展供销、粮食购销、开发区等领域专项整治,有力防范领导干部和领导干部配偶、子女及其配偶违纪违法产生的风险问题。加大对同级党委管理干部腐败案件查处力度,大力破解日常监督和办案中发现问题线索能力不足的问题。要掌握主动,主动下沉监督、主动下沉接访,在日常监督各项工作中不断拓展问题线索来源。要善于从办案中深挖线索,通过做深做细做活思想政治工作,获得可靠检举反映,顺藤摸瓜、扩大战果。对年轻干部从严教育管理监督,提高拒腐防变能力。坚持受贿行贿一起查,加大打击行贿力度,完善行贿人“黑名单”制度,健全联合惩戒工作机制。坚持集体研究、集体决策,深化运用“四种形态”,把“三个区分开来”要求落到实处,既严格执纪执法,又保护干部干事创业的积极性。完善“三不”一体推进制度机制,综合运用专项监督经验做法,把促改促治贯通监督、办案、整改、治理各环节。加强警示教育和廉洁文化引领,用好反面典型“活教材”,推动除尘去垢、固本强基、培根铸魂。

(三)坚决践行人民至上理念,以更大力度纠“四风”树新风

精准把握“由风及腐、由风变腐、风腐一体”规律,从市直机关和市管干部抓起,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央重大决策部署和省委、四平市委、双辽市委工作要求贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。着力破解“三多”、层层加码、泛化问责、基层力量薄弱、“吃拿卡要”和工作不落实六个方面问题,坚决革除作风积弊、腐败沉疴。严肃查处违规吃喝、公务接待中“吃公函”“不吃公款吃老板”、违规发放津贴补贴、借培训名义搞公款旅游等问题。坚持党风党纪一起抓,建立领导班子定期分析、“一把手”定期报告作风建设情况机制,将领导班子成员作为“四风”专项检查重点,对顶风违纪的严肃惩治、坚决曝光。坚持把营造良好政商环境、服务保障企业发展贯穿纪检监察工作全过程,努力形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有位的新型政商关系。坚决纠治新官不理旧账、政策不兑现、擅自毁约违约、拖欠企业账款、违反政策乱承诺等问题,严肃查处以权压法、以权乱法、乱检查乱摊派乱罚款乱收费、勾结中介机构侵害企业和群众利益等问题。既查违反工作纪律、失职渎职问题,更要深查背后的权钱交易、贪污腐败问题。以有力的震慑遏制和警示教育,倒逼基层干部心怀敬畏、担当履职。注重解决群众身边腐败和不正之风,在建立从省到县一贯到底的指挥体系中发挥重要作用,健全与相关部门定期沟通对接机制,市纪委监委要明确主攻方向、强化统筹调度,各乡镇(街)纪(工)委要坚持标本兼治、坚决一抓到底,对群众“急难愁盼”问题分类施策,以解决群众身边的小问题,赢得民心向背的大政治。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,深化供热领域专项整治,持续治理教育医疗、养老社保、生态环保、食药安全等民生领域腐败和不正之风,开展中小学生订餐等方面腐败问题治理,巩固扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。坚持纠建并举,推动完善作风建设长效机制。协助市委持续培树“严新细实”优良作风,引导全市党员干部从内心清除错误思想,逐步摒弃陈规陋习,以优良党风带动政风,引领社风民风。

(四)坚决落实政治巡察要求,以更实举措彰显巡察利剑和群众纽带作用

把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治巡察的根本任务,科学谋划、精心组织,推动新一届市委巡察工作开好局起好步。精准把握巡察定位,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、落实“十四五”规划、贯彻“三新一高”战略部署、推动“1556”战略落实等情况,深入查找政治偏差,确保有效落实。认真落实中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,发挥巡察试点示范引领作用,推动巡察试点成果转化。坚持在上级巡察机构的指导下科学制定新一届市委巡察工作五年规划,切实将巡察打造成推动“两个责任”落实、密切联系群众、贯通各类监督的综合平台。对村(社区)实行分类监督,提高村(社区)巡察针对性、有效性,推动解决群众身边“急难愁盼”问题,进一步压实党委(党组)整改主体责任,发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构等在整改中的职能作用,健全完善整改督查问责机制,推动巡察、整改、治理有机贯通,着力夯实基层管党治党基础。

(五)坚决深化纪检监察体制改革,以更优机制提升基层治理效能

在党内监督主导下贯通各类监督,深化运用“1+N”“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式,进一步建立完善“室组地”联合办案制度机制。围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等重点任务强化协作配合,推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同,进一步做强专责监督“基本盘”。进一步落实与司法机关的衔接配合机制,更好促进执纪执法贯通,有效衔接司法。严格落实请示报告制度,进一步推进双重领导体制具体化程序化制度化,加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导,派出机关对派驻机构的领导,特别是强化监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主,发挥系统优势、形成上下合力。聚焦影响纪检监察工作高质量发展的堵点难点,不断深化理念、思路、机制创新,进一步强化对派驻机构的领导、管理和支持,围绕做实政治监督、做细日常监督、防范廉洁风险等方面,建立完善工作流程,让派驻机构敢监督、会监督、真监督。着眼于推动有形监督向有效监督转变,持续释放纪检监察体制改革效能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督协调协同,围绕重点监督事项同向发力、握指成拳、聚力攻坚。

(六)坚决推进自我革命,以更严标准锤炼纪检监察铁军

带头旗帜鲜明讲政治,自觉接受四平市纪委监委和双辽市委的监督,持续加强市纪委常委会自身建设,压紧压实意识形态工作责任制,严格落实“第一议题”制度,带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装、保持政治清醒、提升政治素养。巩固拓展党史学习教育成果,统筹运用“三会一课”“动力微课堂”等载体,建立常态化、长效化制度机制。深入落实《加强纪检监察干部队伍建设指导意见》,做好人才队伍培养储备,加强纪检监察干部信息管理工作。牢牢守住依规依纪依法这条工作底线,真正树立纪法意识、程序意识、证据意识,公正规范履职。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,对照完善《工作手册》,推动工作规范开展。落实思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练要求,统筹安排、分级分类实施全员培训,对新任纪委书记、新进纪检监察干部加强党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训。深化运用纪检监察系统检举举报平台,运用信息化手段提升监督水平、规范化水平。坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,坚决清理门户,切实解决“灯下黑”问题。对纪检监察干部违纪违法典型案例进行深入研究,全面梳理权力风险、岗位风险和制度漏洞,建立完善内部监督制约体系,明确履职标准、压缩自由裁量空间。坚持党建引领,做到党建与业务一起抓,思想与能力同提升。深入跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“边学习、边调研、边工作、边总结”,提升业务能力。深化以案促改,跟进监督整改,向整改要实效,坚持监督为治理服务、执纪为执政护航。关心爱护基层一线纪检监察干部,保护和激励干部担当尽责,涵养锻造政治素质高、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们,百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在四平市纪委监委和双辽市委的坚强领导下,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,开拓进取、勇毅前行,以伟大的自我革命引领伟大的社会革命,以严明的纪律规矩服务保障经济社会的高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!



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